着力提升农村教师队伍素质

　　●易春香

　　振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师队伍是教育事业的第一资源，在教育事业的改革和发展中发挥着重要的作用，加强农村教师队伍建设，是逐步缩小城乡师资力量差距，切实促进义务教育均衡发展的重要举措。

　　目前，农村教师队伍建设虽取得了一定成效，但与推进教育改革和城乡教育均衡发展的要求相比，还存在一些不容忽视的问题。如农村教师老龄化现象严重，代课老师有一定比例存在，专业教师不足，城乡差异大，教育教学手段老化、知识面窄等，都严重影响了农村教师队伍的建设步伐。

　　完善教师补充制度，科学补充师资力量。建立中小学教师定期补充制度，每年都要根据教师自然减员情况和师资实际需求补充新教师。全面推行教师公开招聘制度，中小学校新增教师要以县(区)为单位实行公开招聘，在本行政辖区范围内统筹使用。教师补充要坚持德才兼备的标准和公开、公平、竞争、择优的原则，严格依照程序进行，选择具有相应的教师资格和学历条件、热爱教育事业、思想进步、品行良好的教师补充到教师队伍中，逐年减少临时代课教师。新补充的教师重点向农村、山区和薄弱学校倾斜，切实解决农村中小学教师队伍数量不足的问题。

　　优化教师配置，促进师资均衡。对英语、音、体、美及信息技术专业教师都要配备齐全。新招录的教师应严格按照省文件规定工作不满五年的，不得申请调动。对需调入的教师必须经教育部门审核报政府同意后组织调动考试方可进入。逐步清理在编不在岗教师，对各级各类学校的内设机构和领导职数统一规范，充分保证教学一线教师数量。加大农村教育经费投入，不断改善农村学校的办学条件，提高农村教师的津贴标准，让农村教师特别是年轻骨干教师感到在乡村教育岗位上同样可以实现人生价值。大力推进城镇教师到农村支教工作，制定相应奖励措施，鼓励城镇学校教师向农村中小学流动，使优质教育资源向农村辐射与拓展。探索实行义务教育阶段校长、教师交流轮岗机制，鼓励在同一所学校任职、任教10学年以上的在编在岗教师参与交流轮岗，校长轮岗不少于一届，教师交流不少于3学年。

　　打造“名师”工程，提高教师队伍素质。配合国家、省、市举办的各类教师业务培训，鼓励中小学教师学历再研修，每年组织农村、山区教师到高等学府进修学习，创造更好的条件、更多的机会提高农村、山区教师教学水平。实施名师培养工程，组建由“教坛新秀-教学能手-学科带头人-教学名师”组成的名师发展梯队，全方位搭建适合不同层级教师成长的培育平台。加强教师职业理想和职业道德教育，完善教师师德考核办法，将师德表现作为考核、聘用和评价教师的首要内容和进行表彰奖励的重要依据。推进绩效考核，激励带动队伍发展。充分发挥绩效考核的杠杆作用，积极推行教师绩效考核制度，教师奖励性绩效工资以工作绩效考核结果为依据全额进行重新分配，按照工作绩效考核结果拉开分配差距，解决教师干多干少、干好干坏一个样的问题，充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性。 (作者系萍乡市湘东区政协副主席)