国务院督查组问责 全国棚户区改造已完成45%

 2015年《政府工作报告》提出了经济社会发展的主要预期指标，其中一些“约束性”指标可谓硬任务，既事关经济发展又涉及民生保障。这些指标的完成情况，也是此次国务院督查组的重点督查内容。

  连日来，记者跟随国务院第五督查组，实地督查有关部委，记录下棚户区改造、主要污染物减排等五项指标的最新进展。

  棚户区改造：

  已完成45%

  【目标】今年棚户区改造580万套，比上年增加110万套。

  【进展】全国棚户区改造已完成45%。1到5月份开工264万套；截至目前，中央下达棚户区改造资金1400亿元。

  【措施】住房城乡建设部表示要抓紧完善有关进一步做好棚户区改造及基础设施建设有关工作的意见；指导和督促地方加快进度，确保完成全年目标。继续加快棚改货币化安置，努力多消化存量房。部署地方及早确定2016年棚改目标任务，尽快启动各项前期工作。

  主要污染物：

  一季度排放量继续下降

  【目标】今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

  【进展】据环保部初步测算，2015年第一季度，全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量同比分别下降3.4%、6.3%、2.2%、2.0%，均超过序时进度要求。

  【措施】环保部表示，要重点加强对减排滞后地区的督促指导，进一步落实地方政府责任。继续推进火电厂、钢铁厂、水泥厂、造纸厂、城镇污水处理厂、畜禽养殖场、机动车这些重点减排工程建设和运行监管。积极配合有关部门出台经济激励政策，完善减排长效机制。

  重大水利工程：

  目前在建60项

  【目标】重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。

  【进展】目前在建重大水利工程项目60项，其中2014年以前在建40项，当年开工17项，2015年开工3项，争取年内再新开工24项。中央财政用于续建项目的专项资金已于5月底前全部下达。

  【措施】发展改革委表示，截至4月30日，重大水利工程中央预算内投资226亿元、中央财政水利资金250亿元已经下达，其余投资计划将在完善项目前期工作、具备条件后尽快下达。目前，各地正在抓紧分解下达投资计划。国土资源部表示，下半年将继续全力以赴加快建设项目用地审批。

  国家铁路：

  完成固定资产投资1861亿

  【目标】铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上。

  【进展】截至5月底，国家铁路完成固定资产投资1861.8亿元，同比增长22.1%，新线投产里程636.1公里，复线投产608.9公里。

  【措施】财政部表示，2015年铁路建设方面共安排中央财政性资金1454.43亿元，大部分已经下达，剩余300亿元将于近期一次性下达。同时，积极研究推动铁路发展基金募集资金。发展改革委、财政部、国家铁路局等有关部门正在研究吸引社会资本投资建路的政策措施。

  无电人口：

  剩余23万将全面解决

  【目标】力争让最后20多万无电人口都能用上电。

  【进展】国家能源局表示，今年已下达中央预算内投资48亿元，年底前全面解决剩余23万无电人口的用电问题。

  【措施】7月份，国家能源局将赴青海、四川开展重点督查，督促工作进度。与此同时，抓紧研究偏远地区电力普遍服务补偿机制和政策。