瞄准健康江西 绘就美丽画卷
在2月26日召开的全省卫生计生工作会上,省卫生计生委党组书记、主任丁晓群提出,今年全省卫生计生工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代卫生与健康工作方针,全面推进健康江西建设,深化医药卫生体制改革,切实提升医疗卫生服务质量,预防控制重大疾病,促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接,全面提升卫生计生治理能力,充分调动医务人员积极性创造性,努力为人民群众提供全方位全生命周期健康服务,更好满足新时代群众健康需求。
打好“三张牌” 开辟健康江西建设新路径
打好“深化医改牌” 提增群众就医获得感
要巩固完善取消“以药补医”公立医院综合改革成果,持续推动“三医联动”改革,加快建立现代医院管理制度,各地在2018年6月底前要出台实施方案开展试点,2018年选择部分设区市全面推开,2019年全省全面推开,积极推开人事薪酬制度改革,动态调整医疗服务价格,持续完善药品供应保障制度,科学控制医疗费用不合理增长。2018年各级公立医疗机构药占比控制在30%以内,医疗费用增幅控制在10%以内,百元医疗收入消耗的卫生材料费控制在20元以内。
打好“健康扶贫牌” 提增贫困人口满意度
要深入实施健康扶贫再提升工程,大力推进大病专项救治、慢病管理持续、惠民措施深化、健康服务优化、扶贫能力提升、扶贫基础巩固六大行动,实现“一个确保,五个全覆盖”的目标,即确保建档立卡贫困患者住院费用个人自负比例在10%以下,县域内住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算、扶贫病床设置、家庭医生签约服务和大病集中救治五个全覆盖。
打好“中医强省牌” 提增社会经济贡献力
要积极筹办世界中医药联合会夏季峰会,推进国家中医药综合改革试验区和中医药健康旅游示范区建设。做大做强江西中医医疗集团,探索组建院内制剂中心,加强热敏灸技术推广应用。推动健康事业产业融合发展,筹建健康江西智库,推进智慧健康研究院和智慧健康创客园建设,探索组建省健康医疗大数据集团、江西健康管理职业学院和健康公益基金会,推进智慧健康医疗服务,打造智慧健康产业示范基地。深入实施基层中医药服务能力提升工程,力争2018年新增基层中医馆90个,覆盖60%左右的乡镇卫生院和社区卫生服务中心。
奏好“三部曲” 增进健康江西建设新福祉
奏好“医疗改善曲” 推动服务能力提升
要大力实施新型卫生服务体系三年行动计划,加快推进省直公立医院新院建设,建立多种形式的医联体和覆盖所有县(市)的远程医疗体系。广泛开展进一步改善医疗服务活动,大力推进社会办医,全面推进医师区域注册。加强40个省级临床医学研究中心和培育中心建设,组建临床重点专科协同体,推广32项适宜技术。加强全科医生队伍建设,加快推进乡镇卫生院和公有产权标准化村卫生计生服务室建设,打造县域医疗共同体,力争使县域内就诊率达到90%左右,基本实现大病不出县。
奏好“疾病防控曲” 推动健康关口前移
加大传染病、慢性病、地方病等疾病预防控制,实施预防接种星级门诊提升工程,探索实施预防接种异常反应补偿保险。加强健康教育与促进,继续扩大省级慢性病综合防控示范区建设范围,深入开展全民健康生活方式行动。开展卫生应急建设管理年活动,建设航空医疗救援网络和省级紧急医学救援基地。深入开展爱国卫生运动,加强卫生城镇创建,积极实施“健康细胞”工程。
奏好“计生转型曲” 推动两孩政策显效
要综合评估全面两孩政策实施效果,推动落实配套措施,大力推进计划生育“互联网+”、“多证合一”、“两检同做”服务改革,促进计生服务管理实现新转型。强化母婴保健关键措施,加强出生缺陷综合防治。继续推进免费婚检工作,力争婚检率达到80%。完善家庭发展政策,开展失独家庭护理保险工作,加大计划生育特殊家庭扶助关怀力度。提高流动人口基本公共卫生计生均等化服务水平,探索建立农村留守儿童健康关爱服务体系。
下好“三步棋” 激发健康江西建设新动能
下好“人才培养棋” 夯实改革发展之本
要紧扣卫生计生事业改革发展需求,不断完善人才培养、引进、使用政策,实施高层次人才选拨、组建卫生人才服务团、开展乡镇卫生院定向生培养、全科医生特设岗位计划等特色人才项目。深化职称评审改革工作,推进住院医师规范化培训和助理全科医生培训。指导完成江西医学会的换届工作。实施江西省中医药人才培养“杏林计划”,评选第四届江西省名中医。
下好“法治建设棋” 筑牢改革发展之基
要贯彻落实新出台、新修订的法律法规和部门规章,有计划有步骤做好地方性法律法规立改废工作。认真落实行政复议、行政诉讼各项工作要求,依法解决矛盾纠纷。深入推进医疗管理审批制度改革,进一步优化流程、压缩时限、提高效率。加快建立健全综合监管制度,推行“双随机、一公开”监督检查,重点开展医疗机构依法执业、公共卫生和计划生育等专项监督检查。
下好“宣传引导棋” 传播改革发展之声
要围绕健康江西建设和深化医药卫生体制改革,开展政策解读、健全新闻发布、推进典型选树,加大对全省各地、各单位工作亮点和经验的宣传力度,评选江西省卫生计生十大创新成果。组织开展2018年“医师节”、“护士节”主题系列活动,加大优秀医师、护士推选表彰和宣传工作。继续做好“江西好医生、好护士”的网络推荐评议,打造行业典型评选品牌栏目。筹备《送瘟神二首》发表60周年纪念活动。强化舆情监测体系,积极打造政务新媒体权威平台,主动开展舆论引导。