在示范引领中推动全面的绩效管理

      自全国税务工作会议上发出绩效管理动员令以来，国家税务总局机关各司局和9个试点省税务局一马当先，辛勤耕耘绩效管理“实验田”，承接总局考评，严格责任落实，加强过程监控，牵引任务完成，逐步显现对工作持续改进的“杠杆撬动作用”和对全国税务系统的“示范引领效应”。

      当前，绩效管理即将由试点先行转入全面试行阶段，各级税务机关都要动作起来，而且要向纵深发展，切实与税收工作一体运行。要面向税收治理体系和治理能力现代化，着眼“一年试运行、两年见成效、三年创品牌”的目标，站稳脚跟，拾级而上，加快推进，确保绩效管理在税务机关形成全面开花的蓬勃局面。

      这是一次检阅考验，也是一次重大跨越。

      最核心的标志是，按照 “三步走”、“四部曲”的总布局，将绩效指标体系升级为2.0版，使之更加科学，更为精简，更好发挥“牵一发而动全身”的引导功能。

      最关键的环节是，认真分析和深入总结试点进展情况，既要“回头看”，集成经验以发扬光大，“诊断”问题以改进优化；又要“往前赶”，把握方向以再接再厉，突出重点以抓紧抓实。

      最根本的保证是，把各级税务机关和广大税务干部的积极性调动起来，国税局与地税局统筹，机关与基层联动，凝心聚力抓绩效管理，提质增效促税收发展，营造切身感受绩效、深刻认知绩效和同心促进绩效的浓厚氛围。

      最有力的支撑是，进一步提高绩效管理信息化水平，把制度和科技有机结合，建立和运行广覆盖、全流程、自动考和“阳光”晒的绩效管理信息系统。

      经受这一检阅考验，实现这一重大跨越，既依靠敢闯敢为的勇气毅力，又凭借缜密细致的运筹谋划，还有赖坚强过硬的组织领导。尤其要注重发挥机制的力量，在创新方式方法上下功夫。要讲究辩证法，善于弹钢琴。既不能过，又得防止不及。要牵“牛鼻子”，抓主要矛盾，恰到好处。指标体系的构建是这样，工作措施的细化也是如此。要张弛有度，运用自如。既不能简单化，又得防止复杂化。既不能上下一般粗，又得防止层层加码。既不能陷入习惯思维，又得防止脱离实际。要以广阔视野、开放胸襟和理论指引，推进绩效管理不断升级发展，做到“明者因时而变，知者随事而制”，适应新形势，制定新举措，实现新突破。

      “世上无难事，只要肯登攀。” 绩效管理试点的成绩比预想的要大，问题比预想的要小，充分说明，一分耕耘一分收获，付出就有回报。在全面试行中，众志成城，一鼓作气，乘势而上，必定会结出累累硕果。