【社会】王传合：采暖费“岿然不动”原因何在？

　　我国北方陆续进入取暖季，取暖费已经开始收缴。然而，在煤炭价格连年下跌情况下，采暖费“岿然不动”引发质疑，一些市民形容地方政府的煤热联动机制“只管涨，不管跌”。（10月23日新华网）

　　说到冬季采暖，对我国广大的北方居民来说，一点含糊不得。在漫长的冬季，至少4个月的供热，是居民生活的基本保障。到那时节，门外冰天雪地寒风凛冽，室内暖意融融沁人心脾。

　　然而，在暖意融融的背后，那居高不下的采暖费，却令很多居民心中透出丝丝凉意，生出很多疑问，为什么采暖费会陷入煤价涨了随涨，煤价跌了挺着的怪圈？

　　记得2008年9月，国家发改委等三部门发布了《关于做好冬季供热采暖工作有关问题的指导意见的通知，明确表态，各地可根据煤炭价格上涨情况，适当调整供热价格。随后，北方各地纷纷对采暖费价格进行了上调。

　　时至今日，煤炭价格较2008年相比，已经是拦腰斩断了。有分析认为，供热使用的动力煤目前价格是每吨420元，较2008年最高点价格每吨885元下降52．5％。

　　按照市场规则和价值规律，既然煤炭价格大幅度降低，采暖费也应该相应作出调整。毕竟，随着煤炭价格下降，采暖费成本必然会降低，这是最基本的常识，老百姓都懂得。

　　很大地方政府煤热联动机制形同虚设，有的是“只管涨，不管跌”，只管提高供暖费价格，对降低采暖费却无动于衷、充耳不闻。相反，谈到采暖费涨价的理由，一些政府部门和供热企业却是振振有词、五花八门。比如煤炭成本、财务费用、人员工资上升等。在这样的情况下，价格听证会、煤热联动机制都成为采暖费上涨的积极推动者。

　　毋庸讳言，采暖费之所以只涨不降、岿然不动，既有供热企业对到手的香饽饽抱着不放，对既得利益舍不得放弃的原因，也与某些地方政府部门不作为和漠视民情民意有很大关系。

　　从这个意义上说，要走出采暖费只涨不降的怪圈，地方各级政府部门，不仅要关心群众冷暖，也要了解民情社意，体恤老百姓的诉求，公平合理地解决采暖费只涨不降的问题。只有这样，才能增强政府公信力，让人民群众满意。