【社会】用暖心制度点燃“再生一个”之火

　　在湖南省实施单独两孩政策一年半后，近日，一份由湖南省人民政府发展研究中心对该政策做出的评估报告在网上公开。该报告预测，若继续实施单独两孩政策，湖南在十三五时期总和生育率最多为1.48，远低于人口可持续发展的总和生育率2.1的国际公认标准。（10月20日新华网）

　　与湖南方面这份以“单独两孩未有效提升生育率”为核心内容的评估报告遥相呼应，人口学者也发出研究性警示：中国5年后将爆发招工难、娶妻难和养老难。

　　不论是评估报告，还是研究性警示，都直指“单独两孩政策不能有效提升生育率和遏止老龄化加快趋势”的人口问题，论道“全面放开两胎”的现实紧迫性。

　　那么，倘若全面放开两胎梦想成真，是否就意味着生育率能有效得到提升、老龄化加快趋势能得到有效遏止呢？这恐怕还得取决于究竟能有多少家庭“再生一个”。如果民众依然望“生”兴叹，望而却步，总是在“生与不生之间”徘徊踱步，那么迎接“全面放开”的也只能还是“不能有效提升生育率和遏止老龄化加快趋势”。

　　其实，在我们身边不乏想“再生一个”的80、90甚至70后育龄女性，但好多人为何想来想去最终选择放弃。主要原因在于：其一经济上不宽裕，好多人头顶养房、养车、养娃、养老“四座大山”，再生一个面临“钱从何来”这一最大现实问题，毕竟生得起不代表养得起，一笔庞大的培养费用想想都会让人头大；其二工作不稳定，作为生育主力军的她们好多人端的已非“铁饭碗”，普遍属于“合同制身份”，且面临的竞争压力本身就大，如果再生一个，势必造成精力再度分散，让自身的竞争优势再度削弱，难免有再生一个生丢饭碗的担忧。此外，精力有限、谁来带孩子等等现实问题也无不左右她们的选择。

　　所以，笔者以为解决人口结构性问题“全面放开二胎”固然重要，但在“全面放开”的同时，还要出台一些激励性政策，比如延长产假，解决产后孩子有人带的问题；建立奖励生育津贴，对再生家庭予以经济补助；延长现行由小学至初中的九年免费教育，把幼儿园学前教育纳入免费教育；鼓励幼儿园延长托儿时间，减轻双薪家庭的育儿压力等等。总之，要用一系列暖心制度点燃“再生一个”之火。

　　人口再生产是社会再生产的必要条件，人是社会经济可持续发展的关键因素……自古以来人口问题就不是小问题，在修复人口结构已步入最后“窗口期”的关键性时刻，点燃“再生一个”之火已迫在眉睫。