创新社会管理 打造园区宽松创业环境

万安县公安局紧紧围绕县委、县政府“做强园区经济,做大工业总量”的目标，把“推进项目建设，服务园区发展”作为公安工作重心，结合“三民”活动，创新社会管理，拓展服务内容，建立长效机制，为辖区企业提供最快捷、最高效、最优质的警务服务和最安全、最有序、最和谐的治安环境，有力的推动了园区经济工作的向前发展。

一、深入摸排化解矛盾，构建和谐园区关系。一是结合全县民警开展“大走访”活动，深化交流。县局充分利用大走访和各种检查的机会，深入企业，加强与企业的联系和沟通，共同分析、研究企业生产经营中遇到的治安、法律等方面的问题。二是建立健全园区信息网络，广泛收集涉及重大项目、重点工程建设和重点企业的各类苗头隐患、不稳定因素和突出问题，全面掌握企业发展、项目进展动态。三是定期深入园区企业和项目建设工地梳理排查不稳定因素，积极协助、配合政府有关部门开展矛盾纠纷调处化解工作，引导群众通过法律途经解决问题，确保早发现、早调处，将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态，确保不发生有影响的群体性事件。四是排忧解难，帮扶并进。对企业在生产、经营中遇到的治安问题进行认真分析研究，属于公安机关职责范畴的工作，及时落实到具体部门和联系民警，实行责任帮扶，限期落实，确保帮扶工作落到实处，切实为企业排忧解难，促进企业发展。五是加强沟通，共建共赢。通过向园区企业征求意见，征询对公安机关在服务园区发展工作中的服务态度、服务质量、服务水平等方面的意见和建议，及时发现和改进自身工作中的不足，制定更好的便民利民机制。今年1—8月份摸排征地拆迁不稳定因素52条，拖欠工程款及民工工资27条，积极化解矛盾纠纷113起。

二、严打涉企违法犯罪，维护园区大局稳定。一是对园区周边滋事地痞无赖，县局坚持露头就打，坚决防止其形成气候，坐大做强。二是对阻挠、干扰、破坏重大项目、重点工程建设和扰乱企业生产经营秩序的各类违法犯罪活动一律列入“严打整治”挂牌督办案件，实行重点侦办，限期侦破。三是大力清理整顿企业、项目周边废旧金属收购站点，铲除犯罪分子收赃、销赃场所和藏身窝点，大力整治企业、项目周边治安情况复杂、问题集中、案件多发的出租房屋、工地等治安乱点，切实净化企业周边治安环境，消除治安隐患。四是积极开展打击专项经济犯罪活动，对职务侵占、合同诈骗、制假售假等侵害企业权益的经济类犯罪，坚持快侦快破，最大限度为企业挽回经济损失。1—8月以来，查处盗窃案件6 起，合同诈骗案件3 起，挪用资金案件3起，虚开增值税发票案件7起,为企业挽回经济损失510余万元。

三、建立联合互动管理，强化园区治安防范。为提高巡防队员整体素质，树立良好形象，五丰派出所制定了治安巡逻队日常管理制度、工作纪律及工作职责。所领导定期组织全体巡防队员进行工作方法及技术要领的学习培训。每天由正式民警带领巡防队员，对园区实行全方位、不间断的巡防。1—8月份盘查560人次，机动车辆300余辆，抓获犯罪嫌疑人11人，缴获摩托车7辆。其次，加强企业内保组织建设和管理，针对园区大部份组织不完善，部分企业单位防范薄弱，管理制度不健全的情况，五丰、罗塘两派出所本着“服务园区”的理念，着力协助各企业建立内保组织，完善内保制度，督促企业内保组织建立相互协助、相互监督、信息共享的机制。在园区内建立群防群控的全方位立体化防控体系，强化了企业内部治安防范管理。再次，强化服务理念，严格务工人员管理。针对工业园区以外商企业为主，务工人员多，流动性大而导致管理难的情况，五丰、罗塘两派出所对已投产的企业逐一上门登记，对已登记的8160人建立档案资料，进行归档管理。登记居住人口2100人,其中已为1570人办理居住证，居住证办理实行“零收费”，同时还帮助一些需要落户的企业技术人员及员工落实户口等问题。做到情况明了，服务到位，有效地促进了务工人员良性流通，方便了治安监督管理。

四、服务到位管理高效，警务工作融入企业。一是开展企业治安防范指导，深入企业单位内部开展治安防范检查，协助企业完善内部人防、物防、技防建设，督促企业建立安全保卫工作制度，帮助企业单位查找隐患漏洞，完善安全生产监督举措，从源头上减少各类案件事故的发生。二是开展企业法律援助服务，积极为园区易燃、易爆、剧毒企业提供相关法律咨询服务，及时提醒企业在生产加工过程中要注意的法律问题，寓管理于服务中，使企业做到守法经营。三是简化企业行政许可及有关证件办理手续，对企业员工居住证，外籍员工出入境，危险物品生产、经营、运输、许可证件等等，坚持以方便企业为工作标准，主动上门服务，本着特事特办的原则，简化办事手续，缩短办证周期，提高办事效率。着力打造“审批环节少，办事效率高，服务质量优”的高效服务品牌。

今年1—8月份来，全县园区涉企案件大幅减少，治安环境平稳，经济秩序良好，园区企业稳健发展，项目建设推进有序。