“禁补令”下暑期补课现象调查
新华社北京７月１９日专电题：怎一个“补”字了得——“禁补令”下暑期补课现象调查
新华社记者邬慧颖、周畅
在教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》“禁补令”后，假期学校集体补课的现象得到有效遏制。但记者在安徽、江西调查发现，“学生一周补课６天”“在职老师变身补习班老师”等现象依然不同程度存在。漫漫暑期成了学生和老师忙碌的“补课时光”。
一样的师生，不一样的课堂
暑假刚放了不到一周，合肥市的初中生小帆就开始了“补课生活”，几乎每天都往返于家和培训机构之间。每周一、三、五上午８点到１０点上数学课；下午４点到６点上物理课；每周二、四、六晚上６点半到８点半上英语课；周六上午９点半到１０点半则是家长给他报的音乐兴趣班。“几乎每天都有课，还要跑来跑去，感觉比上学还累。”小帆说。
让小帆感到“欣慰”的是，他所在的补习班，老师就是自己班级代课的老师，同学也大多是自己班上或学校的同学。“补习班大约２０人，绝大多数是同班同学，要么就是同一个学校的同学。”小帆发现，老师一个暑假同时开了几个补课班，每个班都有１０至２０名同学。
记者采访了解到，“禁补令”下，校内老师校外补课的现象仍然存在，不少学生暑期生活都是以“补课”为中心，剩余暑期日子寥寥无几。
蔡晗鑫（化名）是南昌市某重点中学的初二学生，她７月份每隔一天就要去老师家中补习语文。蔡晗鑫介绍，语文老师是她所在学校出名的语文老师，因此有很多学生每逢暑假就来补习。蔡晗鑫所在的补习班总共有２０名学生，上课内容则都是课本外的知识。
除了在老师家中补习语文，蔡晗鑫还得在校外补习班补习数学、英语、物理，上课的老师也是南昌市各名校的老师。“每门课程的价格都是１５００元，总共４５００元。孩子暑假上一个月的课，我们就花了６０００元，比在学校上课贵多了。”蔡晗鑫的家长说。
校内老师的培训班，上还是不上？
为规范中小学校办学行为，切实减轻学生学业负担，今年暑假前教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，其中明确指出“严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课”“严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课”，并将对违者作出通报批评、行政处分等处罚。但为何校外补课现象仍然存在呢？
学生小帆表示，和他一起上课的同学有的是因为家长要去找老师补课，老师才告诉家长他所在的培训机构地址；有的是老师主动告诉家长，希望孩子能利用暑期好好补缺补差，因此推荐孩子来自己的培训班上课。
让一些家长担心的是，校内老师会不会把一些有质量的教学内容留到辅导班上讲授？如果不上校内老师办的补习班，学生会不会跟不上？老师会不会对学生有意见？
一名家长告诉记者，有的校内老师就是平时考试的出卷老师，在辅导班上将出卷的相关内容给学生讲解，导致上辅导班的同学看起来成绩提高了，但实际上学习能力得到多大提高，谁心里也没底。
一名高中教师则表示：“如果暑假不补课，很难足额完成学习任务，开学后进度一定会赶。”除此之外，行政部门对学校的考核、学校对教师的考核，都将学生成绩作为最重要的指标，“只要高考指挥棒还在，就必然要搞应试教育。”
也有家长坦言，不管学校补不补课、老师补不补课，只要是假期，还是会把孩子送去校外培训机构进行补课，与此相比还是相信校内老师或者名校老师的补习班。
南昌市青山湖区的学生家长李红荣坦言，让孩子补课也是无奈之举，“别的孩子暑期都在学习，我不能让孩子输在起跑线上。”
治愈“补课焦虑症”，应向课堂要质量
北京大学社会学系教授夏学銮认为，目前家长之所以热衷补课，实际上反映的是对升学和学生未来的担忧。我国的考试制度在不断完善，但“一考定终身”仍是当下的现状。只要这一现状存在，对升学率的重视程度就不会减弱，暑期办班的现象也不会减少。
夏学銮表示，真正应该防止的是课堂上讲授不认真全面，故意不完成教学任务，课后再给学生“开小灶”收费的违反师风师德行为。同时，政府相关部门、社区也应积极组织开展一些适合学生参与的暑期活动，还孩子一个轻松的暑期生活。
事实上，不少地方的学校已行动起来，抵制乱补课行为。有学校负责人说：“不补课，才是学校和老师的自信行为，也能增强学生的自信心。”７月１０日，合肥１６８中学就在学校网站上公布监督电话，作出郑重承诺：不搞有偿家教，不组织不参与社会上的任何有偿办班。
合肥１６８中学校长阮厚广说：“一旦发现老师有这种行为，一定要严厉处罚，老师把心思都放到补课挣钱上了，怎么能把心思放在课堂上呢？”
阮厚广认为，老师应当充分提高课堂的教学质量，而不是过分占用学生的时间。１６８中采取的措施是，用绩效奖励鼓励老师进行教科研工作，在暑假期间对老师进行分批培训。“功夫在课外，老师应把精力花在如何提高课堂质量，而不是一味去占用学生的时间。”阮厚广说。
有专家建议，在一些特殊时期，学校可以适当增加一些课程，比如初三和高三阶段。对此，学校要免费开展一些辅导活动，并适当给予教师补贴，让学生和家长的需求在校园内得到满足。（完）