中国税务报:国地税合力共画“同心圆”
“自从有了国地税联合办税厅,花在路上的时间少了,办税的手续简便了,在办税过程中,还可以通过‘一机双屏’,随时看税务人员办到了哪一步。”江西省吉水县宏顺汽车发展有限公司彭会计高兴地说。
吉水县国税局副局长刘克凌介绍,国地税合作办税,整合服务资源,形成管理合力,从“单独唱戏”走向“合作办税”,凸显减负上“1+1<2”、服务上“1+1>2”的良好效应。
据了解,吉水县国税局、地税局办税服务厅整体进驻县市民服务中心开展业务,实行整体联合办税,做到涉税业务一个窗口受理、一个大厅征收、一个口径定税、一个尺度处罚、一个标准评定纳税信誉等级的“五个一”办税模式,实现“进一家门、办两家事”。在软硬件设施标准及技术支撑需求上,按照“五星级”办税服务厅标准布局,配备自助办税终端;在联合办税内容上,双方所有办税事项“一站式”闭环运行;在窗口设置上交叉互动,信息即时共享。按照“前台受理、内部流转、后台分办、精准管理”的原则,国地税双方拟定业务合作流程,简化联合办税流程16项,合并审批事项8项,将办税需要填报的26种报表资料压缩到13种。采取同一窗口统一受理的方式,受理纳税人开业登记、变更登记、注销登记以及纳税人停复业申请。办理税务登记时,实行谁受理,谁办证,国地税共同审核,各自录入,统一编码,统一表证单书,统一办证流程,资料内部流转。对提交资料齐全,符合法定形式的纳税人,当场发放税务登记证件。
同时,吉水县国税局、地税局按月开展信息比对,及时交换税收分析报告,税务登记、变更、注销、停复业、查账征收户征收信息实时互联互通,实现信息共享。两局还充分运用政府综合治税平台,将获取的第三方信息与国地税征管信息进行比对、分析后,运用到税收征管工作中。截至目前,国地税联合设立、变更、注销登记540户,信息资料传递1620条,共同交换非正常户认定信息36条,个体工商户税款核定信息4270条。
吉水县国税局和地税局还通过合作,实现征管互补互促。根据国地税合作规范,衔接纳税服务规范和税收征管规范,双方业务部门开展对接,共同拟定业务合作方案,涵盖税收宣传辅导、税务登记办理、税源管理、纳税申报、风险应对、信誉等级评定、纳税人权益维护七方面内容,重点强化“信息交换、委托代征,联合评查,联合评定税负”等相关合作。对征管资源进行深度挖掘,利用税收征管系统和综合治税平台的数据,分析征管现状,研究存在问题,监控税源动态,规避管理风险,挖掘征管潜力。