卞广春:突击办宴钻了最严限宴令的空子
被网友评为湖南史上最严“限宴令”将于11月1日起施行。有市民反映,在部分地区,少数干部职工突击操办酒宴。郴州安仁县一家机关单位干部透露,10月下旬他已经收到了7份酒宴的请帖,其中一部分来自公务人员,有一天更是赶了三个场子。(10月27日《京华时报》)
狠刹吃喝风,禁止官员大办宴席、借宴敛财,是一项老规定。但湖南“限宴令”施行前,却出现突击办宴的现象,令人费解。“限宴令”施行时间,是有空子可钻,可这并不意味着“限宴令”施行前,肆意大操大办可以免受其他规定的约束。突击办宴,恰恰让一部分人露出了“借宴敛财”的尾巴。
从情理上看,“限宴令”禁止公务员操办生日、乔迁等喜事时,宴请包括同事在内的非亲属人员,是严了一些,也破了同事朋友间“礼尚往来”的老规矩,使出过份子钱的人觉得有些吃亏。有些人突击办宴,虽然可以赚回一些人情投资,不过,这样耍“上有政策,下有对策”的小聪明,是与公务员的身份格格不入的,与公务员一贯必须遵守的纪律规范不相符的。
新的制度和规范,总是越来越严格,越来越完善,越来越有可操作性,任何一项新规定的施行,都不可能以个体的需求为准则,“限宴令”出台前也不可能将每个人“礼尚往来”的账算得清清楚楚。而用突击办宴应对吃亏思想,以为突击办宴不会受到最严“限宴令”的约束,就有些太天真幼稚了。最严“限宴令”的出台,是公务员法、干部廉洁从政规范及中央反“四风”规定等为依据的,是在这些规定基础上的重申与提醒。希望相关部门以此为突破口,严肃查处突击办宴、“借宴敛财”现象,一经查实,应以明知故犯予以重罚,斩断“借宴敛财”的尾巴。
另一面,禁令即时生效,固然可以让一些人放弃敛财幻想,定时生效,也应该兼顾到新规可能引发个别人打小九九。突击办宴钻了最严“限宴令”的空子,凸显了制度尴尬,应引起制度规范出台方的反思。在最严“限宴令”出台和公布前,如果能给突击办宴、扎堆办宴打一打预防针,体现和突出制度的连续性,可以避免误解“限宴令”的精神,使“限宴令”实施前无机可乘,实施后一帆风顺。