江西构建立体防控体系 助推平安江西升级

    平安是基本的民生需求，也是重要的发展环境，去年以来，我省主动适应社会治安日益动态化、复杂化的客观形势，不断强化人防物防技防措施，逐步构建起以警务信息化为支撑，农村+城市、网上+网下、科技+传统的立体化社会治安防控体系，不仅信息更流畅、行动更快速、防护更严密、打击更精准，公安机关维护稳定、驾驭社会治安局势的能力也大大提高。2015年，全省“两抢一盗”案件与上年同比分别下降25.7%、38.3%和8.4%。

    1月7日，新余市公安局接到群众报警：火车站广场发生抢夺案。接警后，指挥中心立即指令派出所、巡特警出警，通过沿街监控视频，研判嫌疑人的体貌特征和行踪轨迹。巡逻、设卡、围追堵截……仅过15分钟，嫌疑人就被警方抓获。

    基础性设施是社会治安防控体系建设的重要支撑。依托“智慧城市”建设，全省科技防范设施建设快速推进。到去年底，全省已建设安装各类视频监控设备6万余台。行走在街头，由不同方向、不同角度的视频监控探头汇聚成的“天网”，让违法犯罪活动无处遁形。

    合成作战，这一依靠科技和信息化，打破警种壁垒、形成资源叠加的新型警务机制，成为大数据时代公安打防犯罪的利器。目前，省、市、县都建立了合成作战指挥体系，形成值班接警、视频监控、情报研判、指挥调度“四位一体”的合成作战指挥平台，实现快速响应、精确打击。

    为提升社会面动态管控和快速反应能力，全省公安机关把社会面巡逻防控机制体制改革作为公安改革的一项重要举措大力推行，各地根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强武装巡逻，全面提升社会面动态控制能力。

    目前，全省11个设区市公安局均建立了特警支队，100个县（市）均设立了巡特警大队，建立了以巡区为基础，以治安岗亭（治安卡点、巡逻车）为依托，以徒步、自行车、机动车和视频巡查为基本方式，以巡特警为骨干，派出所、交警等相关警种及辅警力量共同参与，点线面结合、动静结合、视巡结合的立体化巡逻防控网络，做到“1分钟响应、3分钟处置、5分钟控制”，大大降低了刑事、治安案件发案率。

    在此基础上，全省公安机关还在高速、国道、省道上设置了25个具备信息查询、图像监控和查控堵截等基本功能的治安检查站；在进出城区主要道路上设立了517个治安卡点；在城市党政机关、医院、学校、广场、火车站等人员密集场所设置了376个综合型治安岗亭，织就了一张严密的“地网”。

    发挥好人民群众主体作用，才能为平安建设提供力量源泉。

    针对一些农村乡镇和社区人口急剧增长、警力相对不足、治安防控力量薄弱的情况，我省充分汇聚民智民力、搭建多样化的群众参与机制。在城区，建立社区警务室，将社区巡防队员、网格员、治保主任、人民调解员等全部整合其中，形成了“一名社区民警+一名网格员+ N名治安积极分子”的立体防控模式。在农村，推广专职巡防队伍建设，推行村镇联防、警企联防、沿街店铺联防，消除防范死角。目前，全省共建成社区警务室2445个、驻村警务室3379个，各类治保会、治保小组超10万个，呈现出平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面。（记者 杨 静）