高创：端平“医疗资源”才能掘断医托泛滥的根

　　当你千里迢迢来京求医，刚下火车，一两名“工作人员”或“热情老乡”就主动询问你的病情，并“好心”带你找“专家”看病，然后狠狠宰你一笔。这些人，就是混迹于北京西站地区的医托。行内人士揭秘，此况已存在近20年。医托跟小医院倒三七分成，患者消费1万元，医托拿走7000元，而这些都是患者的“救命钱”。（7月6日《新京报》）

　　“清点”、“指路”、“带点”……如果不带解释，难有人读懂这些医托界的“行语黑话”。当一些固定的名词成为行业内的默认代名词，这个行业必定经历了时间的考量，度过内部的生长发展期，这些代名词伴随着行当的兴旺落地固化，成为业内人潜意识里的语言文化，哪怕这个行业是地下的、违规的，甚至非法的。

　　医托就是这样的地下行当，组织严密，分工明确，依托老乡群体形成外人难以夺食的圈子。医托们散落在各大医院、车站，招摇撞骗，透支外地病人“救命钱”，的确可恨。但违法成本过低的事实却有意无意地在给医托开口子，按照现行法律规定，仍没有适用的法律条文可能将医托绳之以法。可供参考的是《治安管理处罚条例》和《治安管理处罚法》，相较于医托获利，过低的罚款根本起不到威慑作用。

　　一方面是治医托缺少法律依托，另外一方面监管疲惫。据行内人介绍，混迹于北京西站地区的医托已近20年，流水线作业，与小诊所小医院苟合，但治理却总是难以斩草除根。让人不可思议的是，有医疗资质的“百德堂”中医门诊与医托勾结，大肆行骗，从某种程度上来说，这样的伤害来得比无资质诊所更严重。对于医疗资质管理，主管部门当然责无旁贷，如果资质一发放，管理也下放，无异于给滋生医托的土壤浇水施肥。

　　平心而论，从治理打击医托来看，如果有了强有力的法律依托、全面覆盖的监管，医托治理能够取得疗效。但从根除来讲，恐怕还有深挖原由，给横行的医托来个釜底抽薪。“全国看病中心”的戏称或可窥见医疗资源分布的不均等、不平衡，以北京为例，日均70万外地人奔赴北京就医，毗邻的河北省每年有700万人次，甚至感冒发烧都要赶赴北京就医问药。于些语境下，医托才有了行骗对象，医托行业也才有了生存土壤。

　　根除医托，打击监管是治标，均衡医疗资源才是治本之策。根据卫生部门公布的数据显示，我国80%的医疗资源集中在大城市，而其中30%的医疗资源又分布在大医院。外地人进城，无非是奔着先进的医疗设备、技术高明的职业医师，不成想却被医托带进了沟里，病未愈心又伤。加大基层设备投入、扩展优秀医师流动时限，政策向一线倾斜、人才向基层流通，只有把“医疗资源”这碗水真正端平了，才能掘断医托泛滥的根。