郑端端：必须把连续“踩雷”的官员拉下马

　　“天堂镇党委委员、副镇长颜宗德带头公款旅游，公款报销个人及亲属旅游费用。同时，在组织审查期间，与他人合谋隐瞒违纪事实。县纪委给予颜宗德撤销党内职务处分，按程序免去其副镇长职务……”7月22日，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县召开党风廉政警示教育大会，县委常委、县纪委书记杨宏在大会上作案件通报。原本安静的会场一片哗然，有人窃窃私语，有人一脸惊讶。（8月2日中国纪检监察报）

　　一起看似简单的公款旅游案，在纪委发出警告处分并要求外出旅游人员自行承担旅游费用之后，带头公款旅游的天堂镇党委委员、副镇长颜宗德仍曲径通幽，不依不饶，不思悔改，恣意妄为，拿着虚假支出票据到计生办报销个人费用，简直是“好了伤疤忘了疼”。如此藐视党纪党规，不把纪律和规矩当回事，玩过了头，做过了火，必将受到党纪国法的严惩。

　　无独有偶，不久前中共天津市纪委就天津临港经济区管理委员会党组成员、副巡视员、办公室主任石力早在2013年12月，他就因公款大吃大喝，违反中央八项规定精神问题受到党内严重警告处分，并被中央纪委点名道姓通报曝光。但不到一个月他便旧“病”复发，连续违规组织、参加用公款或他人安排的高消费娱乐活动，与不法商户互通款曲，进行权钱交易、利益输送。如此行径，也只能让人感叹“不作死就不会死”。

　　不禁纳闷，官员已经被警告、通报，哪里来的“胆量”敢继续顶风违纪？究其原因，其一，问题官员心存侥幸，被通报警告之后，认为纪委不会再紧盯自己不放。表面上下决心要痛改前非，背地里却明修栈道，暗度陈仓，依然故我，把当初的“忏悔”当演技，把党和国家对党员干部的纪律约束当作儿戏。人前一个样、人后一个样，见人说人话、见鬼说鬼话，用一副“厚脸皮”忽悠组织、忽悠上级领导，殊不知，天网恢恢，疏而不漏，最后还是露出了狐狸尾巴。

　　其二，警告、通报难以对官员形成真正震撼。对于公款旅游、超标准接待等违规者处罚太轻，警告处分犹如隔靴挠痒，要么通报批评一番，要么返还旅游经费，或者给予不痛不痒的警告，不疼不痒根本起不到震慑作用，未触及根本利益的惩罚导致问题官员依旧随意跨越“红线”，违纪违法，更让党纪国法成为“牛栏关猫”，形同虚设。

　　其三，个别官员认为为中央八项规定、反“四风”只是一阵风，风头一过就万事大吉，而且就颜宗德案件来说，更是花公家的钱来取悦“前来检查的计生专干”，以此“出去耍耍，增进感情”，实则是在抱权力大腿，显然是“崽花爷钱不心疼”，是不正确的权力观作祟。

　　“越规者，规必惩之；逾矩者，矩必匡之。”必须把连续“踩雷”的官员拉下马，对这种置党纪国法于不顾，屡教不改，顶风作案，严重破坏干部队伍形象的官员，必须严肃惩处，以儆效尤，真正形成震慑。

　　俗话说，道高一尺，魔高一丈。要坚决杜绝干部“二次”违纪，一方面，党员干部要时刻以“三严三实”为镜，增强责任意识、忧患意识，以实际行动践行“对党忠诚”的铮铮誓言，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，知行合一，决不能跟组织耍小聪明，决不能口是心非、阳奉阴违。

　　其次，仅靠提高领导干部的法治意识和纪律意识已经远远不够，纪检监察部门要紧握党纪国法这把“戒尺”，强化监督，严肃问责，把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律管住大多数，抓早抓小，绷紧作风建设这根弦，查处腐败必须坚持全覆盖、零容忍，将反腐败的利剑狠狠刺向违法违纪者，不让投机钻营者有机可乘，不让铤而走险者得逞，不让触犯法纪者逃脱惩处，真正让党纪国法成为带电的“高压线”，唤醒党章党规意识，让党员干部明规矩、知敬畏。

　　此外，要进一步加大对权力制约和监督的力度，把权力关进制度的“笼子”里，把制度“笼子”扎紧扎严，设置特殊的权力约束机制，提高问题官员用权门槛，强化问题官员的重点监督，充分保障公民的批评权、监督权，使各项制度落细落实，保证权力依法、公正、规范运行，真正防范腐败行为和压缩腐败发生的空间，构筑领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。