黄方德：竹密不妨流水过 山高岂碍白云飞

老公出差，年迈的双亲需要照顾时，她在核对经济普查材料；夏日闷热中，大家躲在室内吹空调时，她在街上挨户收集普查对象的普查资料，并宣传经济普查工作。她是新余市渝水区城南街道办事处站前社区居民委员会副主任徐菊梅。45岁的她暂时放下了上有老下有小的家庭重担，挑起了本社区第三次全国经济普查的重担，品尝普查的酸甜苦辣。 

一、明确理念，找准声音

  第三次全国经济普查的目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

站前社区居民委员会辖区驻国家、省、市、区、民间法人单位、产业活动单位700多家，个体工商户1000余家，街道均为商业街，小巷和生活区布满了各行业的经营户。由此，徐菊梅同志深感园满完成本社区的三经普普查工作是一项非常光荣而艰巨的任务。如何科学地实施社区的普查工作，作为一名普查战线上的“老兵”，她首先对《经济普查方案》、《经济普查条例》及《普查员手册》进行了深入学习和研究，仔细查阅了社区全国第三次经济普查主要数据，虚心向参与了上一次经济普查的同事请教，依照《普查员选调方案》、《普查员、普查指导员培训方案》、《清查摸底工作实施方案》、《普查登记实施方案》等一系列教程方案，认真组织实施本社区三经普工作。

二、积极探索，共启愿景

实行分工普查责任制，防止普查对象遗漏。将本居委会辖区划定4个无缝对接小区，画出居委会普查区示意图，在图上标出每个小区的普查员、普查指导员的名称，明确各个普查小区普查员、普查指导员的分工及普查登记工作任务，普查区示意图悬挂在本居委会大厅，防止普查区出现法人单位、产业活动单位、个体户普查遗漏现象。 

为了让普查任务让人们接受，获得众人的支持，在本社区内广泛营造经济普查工作氛围。她们在社区区域醒目地段悬挂宣传横幅21条，粘贴宣传挂图36张并组织一支26人的腰鼓队在本社区区域内连继4天向广大普查对象发放《江西省第三次全国经济普查公开信》820份、《经济普查知识宣传手册》620余份、宣传环保袋和宣传帽等宣传制品16460份。为了做好法人单位、产业活动单位普查宣传工作，她更是一户户企业进行宣传动员，最多的一天跑了三十户企业，与业主一一见面，宣讲普查的目的意义。

  三、兢兢业业，一丝不苟

她经常对同事们说：“我从来不要求别人做我自己首先就不愿意做的事”，因为她深知如果想得到认同，实现更高的目标，自己必须兢兢业业，一丝不敬，为他人树立行为规范。

为了做好法人单位、产业活动单位普查登记工作，她更是一户户企业地上门登记。遇到不配合的户，她采取“牛皮糖”战术，黏上去就难甩掉了，不完成任务决不放弃。为了保证普查数据质量，她逐一审核普查单位的资料，在审核中，她发现个别普查对象有填报营业收入与实际不符的现象。如某个商场老板在法人单位《告知书》上填写2013年一年的营业收入为236000元、从业人数16人。她根据该单位从业人数16人，平时她也会到这里来购物，常发现商场购物人员较多，分析此老板上报的这个数字是严重失真的。于是，她就一次次到该商场，耐心、细致地向老板宣传普查的目的意义及《经济普查条例》，并告诉他所有普查数字都为他保密，消除了他心里的顾虑。商场老板对她说：“冲着你这种犟劲，我信你了”。然后徐菊梅同志帮助商场才老板从2013年每一天的成本算起，推算出一年该商场的总成本，得出一年的总收入为1723654元，算得老板心服口服，最后高高兴兴地双重新填写了一份《告知书》，并配合徐菊梅同志用PDA采集该商场相关信息、拍照了有关证照。普查登记期间，她忘记了双休日、节假日、下班时间，寒冬腊月，寒风凛冽，她经常晚上一、二点钟才拖着僵硬的双腿回家，手上和脚掌冷得生了冻疮，可一回到家后仍然抢时间审核本社区其他4位同志的普查情况。除夕前一天，家里卫生都没有时间打扫，全家人过新年的衣服还没有购买，只好给老公陪笑脸。

  四、挑战现状，激励人心

  虽然经历多次普查工作，但环境变了，普查对象变了，普查内容变了，特别是第三次全国经济普查最新使用手持电脑终端设备PDA采集普查信息、普查单位卫星定位、对普查单位建立建筑物、拍照《单位告知书》和证照（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码）及应用网络系统传输，所以她感觉自己普查知识、经验严重不足，但不能囿于思维定式，必须挑战现有的普查机制，开拓创新新方法、新服务，“跳出普查搞普查”，这是她的优势。凭借这一优势，在区三经普办、城北办事处的统一协调下，她和居委会的其他工作人员在入户过程中，对被调查对象和单位做到心中有数、脑袋里有印象，对不同的普查对象尽可能准确详细地加以解释，争取他们的配合。为了保证清查工作按时、保质保量的完成，在长达近三个月的清查入户工作中，她和同事们放弃休息日，白天忙于入户，空余休息时间还要将每天的工作进行总结和梳理，及时督促大家上传数据，同时安排好第二天的工作。在普查期间，她经常钻研普查业务知识。这次普查要使用PDA采集普查单位相关信息和拍照有关证照。虽然年纪大了，但她严格要求自己，反复学习PDA操作技术和电脑网络传输技术，不熟悉的情况就随时向其他同事请教或打电话向区普查办的同志求教，直到熟练为止。她这种学习钉子精神感动了社区工作人员，大家对三经普工作更加干劲实足了。

为了切实做好本社区区域近700多家法人单位、产业活单位和1000余家个体工商户的普查工作，准确反映本社区区域二、三产业发展现状，她在清查摸底阶段，与专业人员一同深入这些单位，对其生产经营状况、发展过程中存在的问题进行调研，形成了调查报告，不仅为普查的顺利开展理清了思路，对其各行业持续健康发展提出了良好的对策建议，为各级党政决策提供了非常及时的参谋。

  五、情系经普，感召新人

在这个飞速发展变化的世界里，每一个人都需要前行的方向，需要工作的价值，需要启发和关爱，需要激励和认同，需要引领和帮助。她在工作中的雷厉风行的作风与生活里对同志春风化雨式的关怀，赢得了经普办全体同仁的心。

在经济普查开展期间，她不断激励年轻同志脚踏实地，有所作为。鼓励新参与普查的年轻人要敢于开拓，勇于挑战原有的普查办法。在她的带领下，站前社区经济普查工作开展的有声有色，普查队伍朝气蓬勃。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”，数次普查的她，爱上了普查工作；历经普查磨砺的她，收获了普查的酸甜苦辣，也收获了硕果累累。

征程未洗弓已拭，再看明日谱新章。全国第三次经济普查战场还未清扫完毕，她在不断总结经验和教训，以期在即将吹响“集结号”的下一次普查的战斗中再奏凯歌。

              (作者单位：渝水区统计局)