第三方评估为何接连成为国务院常务会议题？

　　20天，7大本，两次摆上国务院常务会议事桌，直接呈送总理、副总理、国务委员，以及部长们。什么材料有如此份量？答案是：第三方评估报告。

　　8月26日和9月16日的国务院常务会议，开场议题分别都是听取政策措施落实情况第三方评估的汇报。

　　7大项政策，透露出近期李克强总理最关心什么，国务院施政更看重什么。8家机构，都属于国内重要“智库”。这里面蕴含的信号，不言而喻。

　　9月16日提交第三方评估报告的分别是：全国工商联关于“全面支持小微企业发展”，中国国际经济交流中心关于区域协同发展，国家行政学院和中国(海南)改革发展研究院关于“推进简政放权、放管结合、优化服务”，北京大学关于“金融支持实体经济”。

　　8月26日提交第三方评估报告的分别是：中国科协关于“推进大众创业、万众创新”，国务院发展研究中心关于“增加公共产品和公共服务供给”，中国科学院关于“实施精准扶贫、精准脱贫”。

　　李克强高度重视第三方评估这项工作。8月26日常务会上，他说：“花这么大人力，决不能让评估报告束之高阁。这三大厚本，希望大家领回去，各自对号入座，查找问题，找到解决办法。主要部委要对其中的重点问题召开部务会专题研究落实，落实结果要向国务院反馈！”

　　9月16日他又说道：“我代表国务院对第三方评估几个机构表示感谢！你们的报告实事求是、敢讲真话，作用非常特殊。”同时也提出更明确的要求：“对于评估中发现的突出问题要立即整改，年底之前要就整改结果向国务院汇报。”

　　由8家权威机构做出的这7份第三方评估报告，相比于政府系统自身的督查，相对更为独立，指出问题也更少修饰，不玩“文字游戏”。总理评价它们，“没经过地方和部门”，“讲得很实在”、“很真实”。

　　第三方评估的目的重在督促“政策落地”。这也是李克强近一年来重点督办的事项。往往政府自查时，认为部门发文就算“落实”了，因而统计出各地对中央政策措施的落实比例普遍比较高。而第三方评估则更看重实际效果，所以对“落实”情况抠得也就更严。

　　通过这些第三方评估报告，国务院也掌握了更真实的“一手材料”，因而抓落实也就更有针对性。总理指出其中“关键”是：怎样把评估的结果吃透，让这些成果进一步变成各地方、各部门的行动。

　　可以预期的是，第三方评估这一国际上通行的做法，未来将会越来越多地助力各级政府提高行政效能。

　　新京报特约记者 常忆同