赣州：通报市委第二轮巡察第二批单位整改落实情况
赣南科学院： 针对党委核心作用发挥不明显、凝聚力不强，主动服务六大攻坚战能力不足等问题，制定出台《党委议事决策规则》《院长办公会议制度》《党政联席会议制度》，进一步明确党委会、党政联席会和院长办公会职责，建立直属单位定期报告工作和财务监督管理制度；提升科技服务六大攻坚战意识，编写《科技扶贫实用手册》，加强对脐橙、油茶等赣南特色优势产业科研项目管理及成果转化，积极参与推进成立“中国（赣州）稀金新材料研究院”等前期工作。针对党的建设缺失严重、短板明显等问题，对院所党建及“三会一课”落实情况实行一月一调度，并纳入年度考核重要内容；完成院机关和两个下属单位党支部换届工作，足额补缴党费。针对全面从严治党“两个责任”落实缺乏具体措施，违反中央八项规定精神问题较突出等问题，组织开展“红包”“违插”问题再清理，对直属单位党政主要领导和机关部室负责人开展廉政约谈；清退违规发放津补贴、违规接待费和超总量发放绩效工资等共计199.24万元，对相关责任人员批评教育3人、通报批评6人、诫勉谈话1人，责令各直属单位负责人分别作出书面检查；制定下发《2017年度党风廉政建设考评方案》《关于加强作风建设的意见》，修改完善《公务接待管理暂行办法》《绩效工资分配办法》等规章制度，建立全院干部廉政档案。针对执行财经纪律不严，挤占、挪用科技项目资金等问题，制定《关于加强财务管理严肃财经纪律的若干规定》《机关财务报销制度》《科研项目资金管理办法》，建立全院会计集中核算工作机制，加强对科技项目资金的监督管理，规范全院政府采购、工程竣工决算、财务报销、支付和核算等工作。
市环保局： 针对党的领导弱化、党组织软弱涣散的问题，制定《局党组会议、局长办公会议制度》《局党组会议议事规则》等，坚持民主集中制，细化“三重一大”决策内容，严格落实“六个不直接分管”和末位表态制度，扎实抓好中央环保督察问题整改工作，开展环保专项整治行动11次，环保项目专项督导4次，下发督办40件。针对重业务、轻党建，党建抓而不实等问题，局党组召开专题会议听取党建工作汇报，制定完善《党总支议事规则》《党员谈心制度》《党建工作责任制》等6项制度，严格规范落实“三会一课”和党员领导干部带头参加双重组织生活制度；完成党支部换届，落实党建工作经费，配齐配强党务干部。针对全面从严治党主体责任落实不力的问题，制定《局党组党风廉政建设主体责任清单》《局班子成员“一岗双责”责任清单》；开展廉政警示教育和作风纪律专项整治行动，组织对指定环评单位、人情执法、违规插手项目招投标等问题开展自查自纠，设立投诉举报专区和环评机构查询专区,将环保专家库纳入市公共资源交易中心专家库系统;开展对局直属单位财务工作内部审计，清退机关及下属单位违规发放课题费和资质补助、接待费、评审费等93.96万元，完善《财务监督管理制度》等制度，设立财务核算中心，严格规范财经纪律；建立科级领导干部廉政档案。
市房管局： 针对“四个意识”不强、党组领导核心作用虚化弱化等问题，制定完善《局党组会议制度》《局党组中心组学习制度》《局党政主要负责人“六个不直接分管”和末位表态制度》和《落实“三重一大”集体决策制度》等，进一步规范党组会议、议事决策和学习规则；定期召开中心城区房地产形势分析会，及时向市委、市政府报送《房地产市场形势分析》，出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》。针对党建工作缺失，选人用人不规范问题，局党组召开专题会议，听取机关党委和下属单位党支部党建工作汇报，对“三会一课”情况开展专项检查，举办党务知识专题培训班；落实党员领导干部过双重组织生活、党员集中活动日等制度；完成房地产执法稽查支队党支部换届；清理兼任、借用人员，对下属单位提任中层干部出现违规违纪问题进行问责追责，制定《科级干部交流轮岗制度（试行）》，明确选人用人标准和程序。针对全面从严治党不力，落实中央八项规定精神和财经纪律不严等问题，清退违规发放津补贴、加班费等55.9万元，对违规双向取酬等4名相关责任人员进行问责；建立局党组定期听取和研究党风廉政建设工作机制，制定《2017年党风廉政建设考核方案》，定期开展廉政警示教育，运用“四种形态”强化执纪问责力度，开展各类谈心谈话63人次，下达整改建议书5份；完善《财务管理暂行办法》《公务接待管理办法》。针对行业主管职责履行不到位，行政执法宽松软等问题，清退重复享受住房保障家庭343户，处理有违规行为家庭596户，追缴租金79万多元，投入300万元对市本级保障房小区环境进行整治；建立《行政处罚人情干扰登记备案制度》《行政处罚案件集体讨论记录制度》，严格行政执法处罚程序；研究起草7项行业监管制度，加强对全市房地产开发企业、中介机构、物业企业的监督管理。
市旅发委： 针对党的领导不够坚强有力，贯彻市委决策部署不够深入具体等问题，修订完善党组议事规则、“三重一大”集体决策程序；推动下属单位犹江林场、陡水湖景区管理局体制改革，完成《赣南苏区旅游产业建设专题调研报告》，印发《赣州市发展全域旅游行动方案（2017-2019年）》，召开全市旅游产业发展大会，推进国家级旅游业改革创新先行区建设，推动旅游产业发展升级。针对机关党建工作薄弱，党内政治生活不规范问题，制定党建工作责任清单，签订党建责任书；修改完善《2017年党建工作计划》《机关党建联系点制度》，增设机关党总支专职副书记职数，成立退休党支部，增加党建工作经费，开展重温“入党誓词”等活动，规范党组织会议记录和党费收缴。针对管党治党责任落实不力，对下属单位和重点领域监管缺位，监督执纪偏松偏软问题，制定领导班子成员党风廉政建设责任清单，逐级签订《党风廉政建设责任状》，印发《关于加强下属单位主要负责人和重点岗位监督的办法（试行）》，重要项目严格执行政府采购和招投标规定，定期组织专项检查，防范廉洁风险。针对落实中央八项规定精神不力，执行财经纪律不严等问题，清退违规发放津补贴及福利、违规报销接待费、差旅费等46.96万元，修订完善公务接待、差旅费管理、旅游专项资金使用办法等制度，严控“三公”经费支出，加强对专项经费的管理使用和监督审核，防止出现挤占专项经费、向下属单位转嫁费用等问题。
市体育局： 针对党的领导核心作用发挥不明显问题，制定完善《局党组议事规则》《局党政正职“六个不直接分管”和末位表态制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等，进一步规范局党组会和局长办公会的议事范围和程序；班子成员开展相互谈心活动，提高团结协作和谋事成事的意识。针对重业务、轻党建，选人用人制度执行不够严等问题，认真抓好“三会一课”制度落实，配齐配强党务干部；落实“党员活动日”制度，足额补缴党费，强化党员意识；落实班子成员党建工作联系点要求，强化对体育社会组织党组织管理；治理“三超两乱”问题，取消擅自设置的市体校校长助理和体育中心游泳馆负责人职位。针对管党治党责任落实不到位，违反中央八项规定精神和财经纪律问题突出的问题，清退违规发放津补贴、违规报销差旅费等50.82万元，给予相关责任人党内警告处分1人，提醒谈话6人；制定完善《党风廉政建设工作约谈制度》《局财务管理制度》等7项制度；成立会计核算中心，推进系统内财务管理方式改革，严肃财经纪律。针对体育行业不正之风突出问题，制定完善《局固定资产管理办法》《赣州市体育社会组织星级评估办法》等制度规定，规范赛事经费使用，定期公开赛事补助经费，依规收取全民健身大楼租金。（淦季轩）