拓展筑梦新空间，积极推进“一带一路”建设

　　                                                                                                                                                                          ( 省工商联主席雷元江)

　　改革开放三十多年来，我国经济以跨越式的发展，取得了举世瞩目的成就，已经成为世界第二大经济体，外汇储备充足，经济实力增强，民有资本充盈。但随着经济的发展，原有的低成本劳动力优势逐渐消失，资源、环境优势也在减退，产业转型升级迫在眉睫。党中央、国务院积极应对全球形势深刻变化，统筹国内国际两个大局，谋划我国全方位对外开放新格局，提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想。2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议；2015年3月全国人大政府工作报告提出推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设；同月在博鳌论坛期间正式发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，向世界更清晰地展示“一带一路”的发展路径，并相应采取措施，建立“亚投行”、“新丝路基金”、“新发展银行”等金融新模式，辅之于原有的“东盟基金”、“中非基金”和“对外经济技术合作专项资金”、“中小企业国际市场开拓资金”、“外经贸发展扶持资金”予以支撑、扶持“一带一路”跨国投资合作业务。

　　“一带一路”建设不仅对于区域经济发展有重大的作用，对于全球经济发展也有很大的影响。在未来数年，“一带一路”将会转化为亚洲经济发展的新的重要驱动力。根据亚洲开发银行的预测，到2020年，亚洲对于基础设施的需求将达到8万亿美元，专家建议，民营企业应该参与到这些沿线国家的基础设施建设中来，因为这会是当前乃至今后一定时期经济发展新的增长点，为社会带来繁荣和稳定。对于民营企业来说，这是一个时代机遇。

　　积极参与“一带一路”建设，是策应国家重大发展战略，抢抓历史性发展机遇，推动我省在更高水平更高层次开发开放的必然要求，有利于加快打通连接“一带一路”战略通道，构建东西双向对外开放新格局；有利于我省产品和企业开拓新兴市场，提升参与国际市场合作竞争力；有利于更好参与沿线国家资源能源开发，增强经济发展支撑能力；有利于充分展示我省丰富的历史文化及生态资源优势，更多传递“一带一路”江西好声音，对于促进我省开放型经济跨越发展、提高江西国际知名度和影响力具有重大而深远意义。

　　近年来，我省民营企业“走出去”步伐不断加快，总体数量和投资额逐年增加，占比持续提升，已成为实施“走出去”战略和参与“一带一路”建设的重要力量。截至2014年底，全省454家对外投资企业中，有300多家是民营企业,占全省对外投资合作企业总数七成以上，投资项目遍布6大洲74个国家和地区，有力带动了全省过剩产能转移和企业转型升级。

　　我省民营企业“走出去”取得较快发展，但总体仍处于起步阶段，面临诸多问题和困难：从内部条件看，还存在企业“走出去”因自身实力不强，跨国经营管理经验不足；对国际形势的判断和把握能力有限，风险防范意识欠缺等问题。从外部环境看，贸易投资保护主义抬头，国际市场萎缩，地区恐怖主义加剧，以及中外文化差异等因素也是企业“走出去”所面临的巨大挑战。与发达地区相比，我省民营企业在“走出去”方面还有较大差距：一是对外投资企业规模不大，总体金额较少；二是对外投资领域较窄,多数集中在国际贸易、资源开发、承包工程领域;三是对外投资层次较低,主要以建立贸易窗口、传统的承包工程为主，利用境外人才、技术、品牌还相对较少，并购核心技术及公司的更加稀少。

　　分析制约我省民营企业“走出去”的因素,主要有三个方面：一是思想观念解放不够。不少民营企业家面对国际大市场,仍有“守窝”“守摊”思想，不愿或不敢“走出去”。有的地方政府担心本地企业向海外发展会造成资金和人才流失，支持企业“走出去”的意愿不强。二是政策支持力度不够。对民营企业境外投资的战略目标、主攻方向、行业领域、发展项目、投资安全等，缺乏规范组织和科学规划，顶层设计不明晰，缺乏区域及项目的选优和重点。已出台的相关政策落实不到位，项目审批还存在着部门条块分割、职责不清、审批权下放不彻底等情况。三是企业自身不“强壮”。多数民营企业了解和掌握国外政治、经济、文化、社会及市场运作模式等相关信息不全面，缺乏既熟悉国际投资规则又具备国际化经营经验的复合型人才，缺乏自主知识产权技术、产品和品牌，核心竞争力不足，有的还面临金融方面的困难。

　　在分析民营企业走出去的情况时，我们还注意到，开展对外投资业务，企业不能去单打独斗，有三个方面的问题一定要处理好：一是企业要有一个全球化的视野，对投资目标国的市场有很好的理解，包括当地的政治、经济和文化等要素；二是要有一个非常长期的合作关系，要和当地的相关合作方建立长期关系，抱团发展；三是一定要有合作的意识和语言，不能够老是想着要单打独斗，一定要学会怎么样去精诚合作，创造更大的价值。

　　为推进民营企业走出去，积极参与“一带一路”建设，省工商联经过科学论证，决定利用广泛接触联系民营企业的有利条件，成立省总商会“一带一路”服务中心，旨在发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，依照中央和省委省政府的统一部署，更好的为民营企业走出去服务。我们将建立全省民营企业“走出去”台帐，掌握民营企业“走出去”基本情况；加强同省政府主管部门、国外政府部门和相关机构、国内外商(协)会以及金融机构的联系协调，在64个国家组建江西商会或加强与已有的江西商会的紧密联系，帮助民营企业了解各个国家地区的国别政策、市场及项目信息、风土人情、分析市场风险；了解国家有关扶持企业走出去的政策措施，帮助企业充分用好用足国家政策；加强对民营企业走出去需求的调查研究，及时指导帮助企业解决实际困难、提示市场风险与规避风险措施；协调、组织民营企业分类组合、抱团走出去和利用我国及我省在境外已建、在建工业园区“走出去”。

　　目前，我省一批有实力、具备一定条件的民营企业，正在积极探讨国际市场，跟踪洽谈境外投资合作项目。如我省赣州华坚国际鞋城有限公司在埃塞俄比亚投资10亿美元的埃塞俄比亚中国华坚国际轻工业园项目；南昌碧朗鞋业在孟加拉投资开办中小企业轻纺产业试验园区项目。我们要通过积极有效的协调服务，加强宣传培训，有针对性地做好各项工作，促使民营企业成为我省参与“一带一路”建设的新亮点，使工商联成为政府推进“走出去”工作的重要支撑。