精准扶贫敲开乐安贫困群众幸福门

“我家能这么快脱贫，多亏了党和政府的精准扶贫好政策。”说这话的是乐安县招携镇青里村贫困户邓观音。由于高度近视，行动不便，以前他只能靠帮人打零工糊口。为了帮助他尽快脱贫致富，2014年，挂点帮扶的县蚕桑局和招携镇领导根据他家的实际情况，制定了脱贫计划，帮他申请到3万元贴息贷款。去年，他家种植蚕桑30亩，纯收入5万余元。为此，他逢人便夸党的扶贫好政策。

作为国家级贫困县、原中央苏区县和罗霄山山脉集中连片特困地区的乐安县，现有贫困人口22483户67437人。为加快贫困户脱贫致富步伐，从2014年开始，乐安县全面推进以“六到户”（即精准识别到户、结对帮扶到户、产业扶贫到户、教育培训到户、投入到村到户、社会救助到户）为主要内容的精准扶贫新举措，变“漫灌”为“滴灌”，变“输血”为“造血”，全县扶贫开发工作实现跨越式发展，全县农村贫困发生率明显下降，贫困人口减少近4000户、1.2万余人，贫困户人均纯收入同比增长20.5%。

为有针对性地开展扶贫，乐安县认真开展农村扶贫对象建档立卡工作，将每户贫困家庭基本情况和贫困原因记录建档，做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案。同时，对精准识别的扶贫对象区分不同情况制定精准扶贫规划和实施方案，做到一村一策、一户一法，村有发展目标，户有致富项目。

在摸清情况的基础上，乐安县对症下药，大力开展结对帮扶到户活动，建立了县、乡、村三级扶贫帮扶到户责任制和机关单位定点、党员干部结对、社会各界参与的扶贫工作机制，要求每个县级领导帮扶3户贫困户、每个科级干部帮扶2户贫困户、一般干部职工帮扶1户贫困户，并建立了帮扶台账。全县每个贫困村均有县直单位工作组驻村扶贫，每户扶贫对象均安排了党员干部结对帮扶，基本实现贫困帮扶全覆盖。

群众脱贫致富关键要靠产业支撑。为此，乐安县根据各地实际情况，采取以奖代补、提供种苗、贷款贴息、技术服务等措施，大力鼓励和扶持贫困户发展油茶、蚕桑、烟叶、毛竹、花猪等特色产业，增强他们自身的“造血”功能。去年，该县还开展了千名干部帮扶千户贫困户发展油茶活动，由县直单位安排千名干部与千名贫困户结对，帮扶每户贫困户发展5亩以上高产油茶林。据了解，目前该县共发展油茶16.7万亩，烟叶3.4万亩，蚕桑8000亩，共辐射带动了4000余户贫困户脱贫致富。为增强贫困群众自我发展能力，近年来，乐安县切实加强对贫困户就业创业技能培训，对贫困户参加各种就业和创业培训、实用技术培训一律免费。（记者赵巧 通讯员邹春林、罗浩）