山红涧碧纷烂漫——生态文明建设的“赣州实践”

　　陈洪明 江西日报记者 鄢朝晖

　　从崇义君子谷到石城八卦脑，从上犹陡水湖到宁都翠微峰，走过赣南山山水水，我们真切地感受到有股春风荡漾在蓝天碧水之间，闪耀着红色的光芒，跳跃着生命的蓬勃。

　　城乡草木葱茏，山野满目苍翠。在全省纵深推进生态文明先行示范区建设的步伐中，赣州市牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，精心编制环保“霓衣”，倾尽全力“养山护水”，创造了生态文明建设的“赣州实践”。

　　在探索中永葆一江清水

　　“为保住陡水湖一湖清水，以前政府建议库区餐饮经营者上岸，我第一个签了搬迁协议。”上犹县陡水湖景区一餐馆老板李祖彬回忆说。目前，南湖和陡水湖核心景区24家水上餐馆和89户渔民全部搬迁上岸，全县拆除网箱2000多只、网具3000多副。

　　事实上，上犹的做法只是赣州生态文明建设的缩影。近年来，赣州市在保护生态环境征途上探索前行，编制了《赣州市国家重要水源地（赣江水源地）安全保障规划》，在赣江及其支流共设置了42个监控断面进行例行监测，实施了流域生态修复及重金属污染防治，全方位推进生态文明建设。

　　在创新水源涵养林建设上，赣州规划建设了赣江、东江两江源头和17条水系水源涵养林建设项目，有效提升了森林的蓄水保土能力。如今，集中式饮用水源地水质达标率100%，地表水主要河流断面水质达标率保持在90%以上，分别高出全省、全国平均水平。

　　特别是在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后，赣州市以建设“我国南方地区重要的生态屏障”为战略定位，紧扣保护生态公益林、改造低质低效林、建设水源涵养林、打造乡村生态风景林和推进林业平台建设“五条主线”，全力推进生态屏障建设，筑强绿色崛起的根基。目前，全市共建有各类森林公园、自然保护区、湿地公园100个，面积674万亩，生物多样性保护网络不断完善。

　　那山那水之间，一江清水向北流，滋润着赣鄱大地。

　　在实践中守护蓝天白云

　　在生态建设上做“加法”，在污染排放上做“减法”，赣州市委、市政府紧扣“绿色崛起”这一主题，积极推进生态文明建设，守护赣南大地上的蓝天白云。

　　总投资180万元的工业锅炉“煤改气”项目是赣县红金稀土有限公司建设的节能减排项目，项目投入使用后，企业由原来每年6000吨原煤使用量变为零原煤需求，二氧化硫、氮氧化物、粉尘等空气污染物的减排效果立竿见影。目前，赣县有20家企业完成“煤改气”，4家企业完成“煤改电”。

　　盛产钨矿、稀土的赣州，如何协调“吃山”与“护林”之间的矛盾，是谋求绿色发展必须破解的首要难题。为此，赣州从“靠山吃山，靠水吃水”中摸索出一条生态还原之路，全面推进稀土矿山治理和生态开发，一场“复绿运动”如火如荼地开展。

　　将呵护蓝天白云作为发展良知，赣州认真执行环评管理法律法规和有关文件，严格把好项目准入关、环保设施建设关和污染排放监管关。去年，该市关停落后产能企业15家，完成工业企业工程减排项目19个，完成农业源重点项目治污设施建设28个，城镇生活污水处理工程建设加快推进，减排效益显著。同时，赣州在市中心城区划定了总面积62平方公里的高污染燃料禁燃区，加快燃煤锅炉淘汰力度，仅2014年全市淘汰燃煤锅炉90台，淘汰黄标车和老旧机动车1.158万辆。

　　蓝天白云之间，一缕清风掠过，舞出一片秀美风光。

　　在发展中留住美丽乡情

　　追寻着红色记忆，行走在瑞金市苏维埃大道上，一派郁郁葱葱、生机勃发的景象。

　　“我们发现，如今在家乡创业更温馨。”苏维埃大道旁一苗木基地老板邹丙晨说。《若干意见》实施后，当地政府出台一系列扶持政策，鼓励农民发展苗木花卉产业，发家致富。

　　为留住红色故都美丽乡情，瑞金把生态优势转为产业优势，引进新品种，建设花卉苗木基地，将分散的育苗户组织起来，结成利益共同体。同时，大力引导有关企业投资花卉苗木产业，使这一产业走上规模化、产业化发展道路。

　　绿色的营造，不仅体现在城市，还体现在乡村。宁都县小布镇在推进圩镇建设过程中，充分赋予乡镇自身开发建设自主权，深挖“红、古、绿”三色旅游资源，短短三年时间，从一个破败落后的偏远小镇变成“中国最美乡镇”。

　　近年来，赣州以工程项目带动发展，构筑城区、近郊、远山相呼应的城市森林系统，努力打造宜居森林城市。三年多来，全市新增森林乡镇（村庄）264个，全市村庄平均绿化率达到45.3%；高标准打造精品公路628公里，辖区内所有铁路、公路两旁实现绿化全覆盖；绿道建设552公里，全市道路绿化率达到99.2%。

　　积极开展生态示范创建，是赣州推进生态文明建设的又一抓手。目前，全市有8个县列入国家重点生态功能区生态转移支付试点县，瑞金、上犹被列入国家生态文明建设示范试点城市，成功创建了5个国家级和54个省级生态乡镇。