红谷滩新区打造南昌乃至全省发展升级“鲜活样板”

　　一江两岸，高起点勾勒交通经脉，大手笔描绘城市新貌；石破天惊，地图上有了一个花团锦簇的红谷滩新区。这里，现代化街道经纬交织；这里，金融大街、奥体中心、赣江市民公园留住四季繁华。“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”，市委吹响强攻“二十字总任务”声声号角后，红谷滩新区始终按照打造全省发展升级“鲜活样板”的总要求，坚持加快发展不动摇，坚持深化改革不动摇，坚持依法治区不动摇，坚持抓好党建不动摇，用聚焦的方法，强力推进“二次开发”，全力加快建设居住之城、生活之城、工作之城，朝着“四个样板”的目标坚定迈进。

　　人气商气双丰收 打造产城融合样板

　　驱车行驶在赣江中大道，一栋栋现代化高楼气势恢弘，特别是沿江区域一大批楼宇建成投运，构成了“一江两岸”一道最美风景线，全省最高楼——高303米的绿地中心双子楼无疑是这道风景线里最亮的闪光点。

　　一年来，红谷滩新区发展“楼宇经济”的步伐坚实有力，全区已建和在建的商业综合体达19个、办公楼宇增至66栋、五星级酒店落户19家、200米以上超高层矗立起15栋。目前新区已有四栋“亿元楼”、五栋“5000万元楼”。作为南昌唯一的CBD，目前，已有172家金融机构和企业入驻红谷滩新区，141家开业，超额完成全年目标任务。至此，全省金融商务区“三年基本成型”的目标已经实现。预计全面建成后可提供5万个就业岗位。

　　值得一提的是，新区十分注重营造一个完善的金融生态系统，在金融商务区内配套建设了一批商业、酒店等场所。现在香格里拉、喜来登、泰耐克、万达嘉华等一批五星级酒店已投入营业，万达广场、世茂广场、百盛绿地旗舰店等一批商业综合体人气正旺。

　　大鳄小微并存，新老业态互融。红谷滩新区在省市积极探索“互联网＋”和“大众创业、万众创新”的发展路子，大力推进小微企业创业创新。近年来，先后涌现了慧谷产业园、南昌用友产业园、华南城电商基地等一批创业创新基地以及绿地心客众创、味粽空间、汉昀孵化器、南大汇智创客、菜鸟咖啡等一批众创空间。

　　以人气聚商气，以商气聚人气。数据显示，今年1—11月，红谷滩新区财政总收入完成65.04亿元，一般预算收入完成29.11亿元，主要经济指标都实现了较快增长。特别是从2003年新区建立一级财政以来，财政收入始终保持了两位数的高速增长态势，由当年6646万元到今年预计实现72亿元，财政收入13年增长了108倍。同时，新区人口13年增长了10倍，目前达50万人，在校中小学生增长了10倍，目前达4万人。

　　四大工程全覆盖 打造文明融合样板

　　近日，每当夜幕来临，南昌市会议中心内都热闹非凡。热闹，并非像以往一样因为开会，这次唱主角的却是一场场话剧。在新区开展的首届“全国精品话剧展演季”活动中，《蒋公的面子》《胡桃夹子》等作品让观众直呼过瘾。

　　文化惠民，只是红谷滩新区加快文明融合步伐的众多举措之一。新区自成立以来，始终坚持配套功能先行的理念，强力推进优质教育、优质卫生、惠民文化、平安网络“四大全覆盖工程”，全力打造“文明融合样板区”。

　　秉持“借船出海、高位嫁接”的思路，红谷滩新区先后引进了师大附中、南昌二中、育新学校、南师附小等16个省内外知名教育品牌。今年以来，又有2所学校建成开学，外国语学校、南师附小等6所学校启动建设，“学在红谷滩”品牌日益唱响。特别是今年中考，新区中考成绩创历史新高，总平均分、优秀率、及格率都排名全市第一。

　　坚持“不求所有，但求所在”的理念，大力推进文化项目。落户凤凰洲片区、投资23亿元的省文化中心（省图书馆、博物馆、科技馆），年底将开工建设。此外，新区精心引进和打造的新华文化城、省展演中心、瓷板画博物馆等多个大型文化项目，不但完善了新区文化服务功能，同时也提升了文化品位，丰富了市民业余文化生活。

　　与此同时，新区还精心打造“十五分钟”健康圈。今年以来，省人民医院、南大二附院、省儿童医院等7家省、市医院加快建设。凤凰洲市民公园、秋水广场、摩天轮广场、渔舟湾湿地公园则在赣江边形成了一条滨江生态走廊，为红谷滩新区优美的生态环境作了最好的诠释。

　　智慧引领变革 打造改革创新样板

　　创新是事业发展的不竭动力。红谷滩新区积极为全省、全市探索有益经验，致力打造“改革创新样板区”。

　　该区不断加大改革创新力度，深入推进“智慧红谷滩”建设，按照中部领先、全国有特色，达到“三星”水平的中国智慧城市建设先进示范区的目标要求，优化提升“一个中心、二个平台、十个系统”。目前“智慧红谷滩”建设进展顺利，2个平台和3个系统已正式投入运行，另有3个系统正在试运行。2015年，“智慧红谷滩”获得了“中国智慧城市最具投资价值潜力奖”；创新基层社会治理模式，积极推广基层“协商民主”试点工作，力争明年实现社区“协商民主”全覆盖；创新招商模式，充分利用招商中介机构专业化、市场化的优势，积极推行委托中介招商，通过中介机构将新区招商项目推向相关投资市场。

　　与此同步，该区还将同步加快法治建设进程，重点以推进“三单一网”工作为契机，深入推进简政放权，加快推进有限、有为、有效政府建设。

　　“反规划”理念建城打造山水生态样板

　　如果说红谷滩新区发展的优势在中心区，那潜力就在九龙湖。九龙湖综合整治工程则是九龙湖新城的点睛之笔。南昌市对九龙湖新城规划开展了国际招标，最终德国雅思德邦的设计方案脱颖而出。它的核心规划理念是：注重生态优先，注重低碳示范，注重产城融合。

　　规划确立后，红谷滩新区以“515”目标为统领，紧扣“三年基本形成规模”的阶段性目标，倒排时间，全线压进，高起点、大规模、快速度推进九龙湖新城建设，将其打造为山水生态样板区——

　　大兵团作战。22条约70公里一期路网年底将基本建成，道路长度相当于24条“八一大道”，目前正在启动二期63条加密支路网建设。

　　大项目带动。通过大企业、大项目，引爆带动九龙湖新城的快速崛起。目前万达城、绿地国际博览城两个超百亿元的项目进展顺利，正在向试运营冲刺。

　　大配套完善。做到配套设施与基础设施建设同步推进。在教育配套方面，整个九龙湖新城规划中小学教育网点15所（3所高中、1所小学、11所九年制学校）、幼儿园20所。目前外国语学校（初中、高中）、南师附小正在建设，3所幼儿园已完成主体封顶。在医疗配套方面，规划2家大型三级甲等医院、4家社区卫生服务中心。目前省妇幼保健院正在加快建设，省中医院已选址。在景观绿化方面，着手启动九龙湖新城主干道绿化景观、赣江市民公园四期、九龙湖新城绿道系统建设等。

　　大征迁推动。九龙湖新城项目的落户和推进，始终离不开强有力的征迁。一直以来，新区工委、管委会按照“三个坚持”的原则（坚持在政策范围内就高不就低；坚持尊重历史对待遗留问题；坚持善待百姓、最大限度地保护群众利益，对特别困难的群体特事特办，实现发展成果与人民共享）和“征迁、控违、维稳、助困、帮扶发展”五位一体的工作法，实行任务分解、挂图作战、每周调度、定期考核，有效突破了征迁工作的“瓶颈”。从启动九龙湖新城建设至今，累计完成征地3.8万余亩，房屋拆迁200余万平方米，核心起步区的征拆工作全面收尾。

　　记者 邓维 马悦