中纪委官网开栏答复网友咨询 办理、回复内容将定期汇总发布

中纪委“去神秘化”的进程继续向前推进，中纪委网站从昨天起推出“回复选登”栏目，定期汇总发布职能部门对网友留言的办理、回复内容。这也是中纪委首次集中大批量公布对网友问题的解答。

中纪委表示，开设专栏是为更好地回应社会关切，及时解答和展示广大网友在中纪委监察部网站“廉政留言板”提出的关于党风廉政建设和反腐败工作的意见建议和问题咨询。中纪委将邀请相关职能部门、中央和国家机关派驻纪检监察机构、省(区、市)纪委监察厅(局)、央企和国有金融企业纪检监察机构答复网友咨询的问题。

在昨天发布的首期“回复选登”中，中纪委列举了5个问题及答复。记者发现，这些问题涉及中纪委工作的多个方面，问题和答复都比较有代表性。有网友对中纪委举报网站查询码和验证码很复杂表示不解，还有网友关注“派驻与内设纪检组的区别”、“农村基层党员干部贪污、挪用、侵占公私财物处罚的额度如何划定”、“停止新建楼堂馆所是否包括教学楼”等问题，中纪委相关职能部门都给予了解答。

回复选登

Q1

认定基层干部贪污挪用有无金额规定？

中央纪委法规室回复：根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定，农村基层党员干部有贪污、挪用、侵占违纪行为的，应当按照情节轻重，给予相应的党纪政纪处分，对数额没有作具体规定，但应当作为违纪行为的情节予以考虑。

根据规定，农村基层党员干部个人贪污数额在5000元以上的或者不满5000元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的，应当予以立案。挪用公款归个人使用，数额在5000元至1万元，进行非法活动的；或者挪用公款数额在1万元至3万元，归个人进行营利活动的；或者挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元，超过3个月未还的，应当予以立案。

Q2

举报网站查询码验证码为何很复杂？

网友“学好不学坏”咨询：举报后查询结果时发现，查询码和验证码的字母要分大小写，或有部分字母又有部分是阿拉伯数字，搞得非常复杂。既然让民众参与反腐，就要尽量简便，不能搞得太复杂。

中央纪委信访室回复：查询码的功能是举报人查询举报件受理情况的唯一凭证。由于12388举报网站接收网络举报的数量巨大，为保证每一举报件查询码的唯一性，必须用较多的数字符号进行排列组合。此外，由于12388举报网站拥有较高密级，为防止黑客恶意攻击，轻易破解查询码，查询码必须设置得相对复杂。同样，12388举报网站中的验证码需要区分大小写，也是出于安全的考虑，降低被黑客恶意攻击的风险。

Q3

机关派驻与内设纪检组的区别是什么？

中央纪委组织部回复：根据党章和有关规定，中央纪委向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组，同时，有的中央和国家机关目前设有党组纪检组，习惯上一般把党组纪检组称为内设纪检组。二者的主要区别是工作领导关系不同，派驻纪检组受中央纪委直接领导，中央和国家机关党组纪检组在党组和中央纪委的领导下开展工作。

纪检组组长是否派驻，并不从人事、工资关系在何部门进行区分，可从名称上进行辨别，派驻纪检组组长的名称一般为“驻某某部(委、局、办)纪检组组长”；另外，纪委书记不属于派驻职务。2013年11月7日，中央纪委监察部网站发布了《中央纪委监察部派驻机构及与其合署办公的内设机构纪检组组长(纪委书记)名单》，该名单列明了目前中央纪委派驻纪检组组长情况。(记者 孙乾)