驻省委统战部纪检组以专项巡察促中央八项规定精神落地生根
准备充分 直指问题
巡察之前,纪检组集中学习了中央、省委关于落实中央八项规定精神的政策规定。巡察中,纪检组采取一个一个过的办法,集中力量到每个单位重点查阅2015年(有的单位是十八大以来)机关、机关工会、部分下属单位(包括协会)的财务账目,找相关人员谈话。本次专项巡察共发现各单位存在的违规发放津补贴、超标准乘坐交通工具、违规公务接待等违反中央八项规定精神问题16个,违反廉洁纪律问题2个,发出专项巡察反馈意见7份。专项巡察中单位和个人写说明材料10份;运用第一种形态要求单位党组进行批评教育、在支部组织生活会上作检查51人,清退违规资金29.2万元;运用第二种形态政纪处分1人;建议问责1人;并要求有关领导就纪检组反馈的问题在民主生活会上开展批评与自我批评。
深入剖析 切实整改
对于产生问题的原因,纪检组进行了认真深入的剖析,主要有:一是对中央八项规定精神的认识有偏差,落实不坚决;二是对政策规定的理解、把握不正确,执行不严格;三是存在过分强调统战工作的“特殊性”,标准就高不就低的现象。纪检组指出,落实中央八项规定精神无禁区、无盲区,必须做到令行禁止。要求各单位重温中央八项规定精神和有关政策规定,切实贯彻全面从严治党的主体责任,深刻领会对违反中央八项规定精神处理“越往后越严”的要求,对照问题、举一反三、从严从实抓好整改。
各单位认真对待纪检组的专项巡察意见,纷纷召开党组会专题研究制定整改方案,逐条制定整改措施,有的单位还召开了专题民主生活会开展批评与自我批评。整改中,各单位均把制度建设作为治本之策,如有的单位根据新要求进一步完善了本单位落实中央八项规定精神的具体办法,有的单位则重新修订了本单位财务、会议等管理制度。
举一反三 成效明显
——专项巡察是一次生动的责任教育。纪检组进驻之初,大部分单位主要领导都认为统战口的单位不管钱不管项目,不会有什么问题。但通过巡察暴露出的在作风建设、廉洁建设、财务管理方面的一系列问题,对单位领导触动很大,思想转变很大。有的单位主要领导说:“通过巡察才知道原来存在这么多的问题,晚上睡不着觉,背上冒冷汗”!有的单位领导在干部职工大会上作自我批评,主动承担责任,带头清退违规资金;有的单位主要领导表示,原来对财务工作不太关注,现在对签批的票据都要认真看看才行!在问题处理上,各单位主要领导都亲自对相关人员进行谈话、批评教育,布置整改工作,管党治党主体责任意识明显增强。
——专项巡察是一次深刻的纪律教育。一方面,纪检组在巡察中不放过一丝一毫的细节,一把尺子量到底,有的按照“一案双查”的要求进行了问责,强化了专项巡察的威慑作用,树立了党的纪律权威。另一方面,在问题处理上,纪检组对确已认识到错误、积极清退违规资金、作出深刻检查的,运用第一种形态进行处理,让他们放下包袱、轻装前进,体现组织的关爱。
——专项巡察是一次及时的健康体检。通过专项巡察,纪检组帮助各单位认真分析了存在的薄弱环节,有针对性地提出整改建议,查找廉政风险点,并邀请省审计厅专家为8家单位相关人员授课,帮助建立防范机制,扎紧制度藩篱,从源头上堵住漏洞。同时,纪检组运用专项巡察发现的典型问题和现象,用身边的人、身边的事及时开展警示教育,较好地破除了有的党员干部党纪党规于己无关的思想,增强了党员干部党规党纪意识。
——专项巡察是一次扎实的岗位练兵。通过专项巡察,纪检组工作人员熟悉了相关政策规定,学习了查账方法,提高了发现问题的能力,实践了谈话技巧,规范了相关文书,践行了“四种形态”,大家纷纷表示受益匪浅。专项巡察后,纪检组更加全面地了解和掌握了综合监督单位的情况,拓展延伸了监督触角,为今后监督执纪问责工作的开展积累了经验,奠定了扎实的基础。(驻省委统战部纪检组)