驻省委组织部纪检组：探索设立党支部纪律监督员队伍

　　——省纪委驻省委组织部纪检组探索设立党支部纪律监督员队伍

　　在省纪委驻省委组织部纪检组召开的综合监督单位深入推进党支部政治纪律建设座谈会上，一名纪律监督员婉拒请吃的小故事引来了各方赞许的目光。“2017年上半年的一天，时钟已过12点，处长兼支部书记把我叫进办公室，指着一位前来办事的熟人说，纪律监督员同志，他说我们为办好他的事，拖过饭点，心里过意不去，他个人掏钱请处里的同志吃个便餐，这事行不行啊？处长问我的同时使了个眼色，我立即心领神会地回答道，处长，您一早就给我们布置了一大堆工作，外出吃饭可就完不成了哦。就这样，我和处长联合作战，很艺术地婉拒了服务对象的请吃…”这种及时主动的互相提醒，得益于省纪委驻省委组织部纪检组2017年给这名同事新增的“头衔”—党支部纪律监督员。

　　2017年以来，该纪检组积极探索履职新路径，找准监督新抓手，安装支部新探头，在省委组织部、省委老干部局、省编办和省委党校等4家综合监督单位建立党支部纪律监督员队伍，紧盯身边事，提醒身边人，将派驻监督与支部监督形成合力，构筑起一道干部身边的纪律防线。

　　 增设“探头”，聚焦支部纪律建设。 党章规定，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。纪检组通过调研，了解到综合监督单位的89个党支部基本上是“建在处（室）上”，大多数支部党员人数较少，没有设立纪检委员，纪律建设成了支部建设的薄弱环节。过去，面对支部同志有时出现“乘错车、领错钱、走错地、吃错饭”的问题，大家碍于面子，不主动提醒、不愿意发声。“如何做实综合监督单位支部监督？如何借力支部监督，将纪检组监督工作形成点面结合、串珠成线的良好局面？必须找准支部监督的切入点和发力点。”在提及设立纪律监督员的初衷时，纪检组负责同志说到。2017年3月，纪检组提出要在强化日常监督的同时,发挥支部的作用，前置关口，下移防线，增设支部‘探头’，做到延伸监督触角，防患于未然、治病于未发。对此，纪检组会同综合监督单位机关党委，集思广益、反复研讨，提出了设立党支部纪律监督员的构想。4月，根据纪检组的安排，省编办率先进行设立纪律监督员试点，取得了较好效果；5月，在其他3家综合监督单位进行推广。

　　 多措并举，着眼提升履职能力。 设立纪律监督员是一项新工作，如何组织实施才能取得实效？纪检组着力在三个方面做好文章。一是在人员选配上，要求明。要求每个党支部选配1名纪律监督员，坚持把纪律监督员人选政治素质摆在第一位，并明确党性好、能力强、作风正、素质高、干劲足、口碑佳的六项标准。目前，4家综合监督单位共推选产生83名优秀干部担任纪律监督员，实现了身边“探头”无盲区、支部监督全覆盖。二是在工作职责上，定位准。印发《关于加强基层党组织纪律监督员队伍建设的意见》，明确纪律监督员要履好“六责”：督促党员干部贯彻执行党的路线方针政策、抓好廉政教育、听取党员廉政工作意见和建议、开展谈心谈话掌握思想动态、定期向机关党委报告支部和党员廉政情况、督促支部严格执行严肃党内政治生活有关规定。当好“四员”，即纪律宣传员、信息收集员、工作联络员、党纪监督员。要求纪律监督员充分利用同事之间接触多、了解深的优势，开展贴近式、融入式监督，抓早抓小，积极督促党支部党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守党规党纪和法律法规；瞪大眼睛，伸长耳朵，增强嗅觉，及时发现问题、提醒问题、反映问题、解决问题。三是在队伍建设上，管理实。定期寄送“尚廉专递”，将党风廉政建设、党规党纪文件、书刊和学习资料及时发送至每位纪律监督员。不定期召开培训会、座谈会、廉洁讲堂，不断提升纪律监督员的业务水平和履职能力。7月，纪检组举办党支部纪律监督员业务培训班，纪检组主要负责同志专题授课，并邀请有关专家就党规党纪知识和如何开展监督进行重点解读，既讲方法又提要求，让纪律监督员尽快进入角色、尽快找准抓手、尽快发挥作用。纪律监督员普遍反映，参加培训受益匪浅，熟知了纪律、提升了能力，为握好武器、精准发力增添了底气与信心。

　　 同频共振，监督成效初步显现。 “有位就要有为”。纪律监督员掌握好方法、拿捏好分寸，认真履职、积极作为，和纪检组一道，同频共振、同向发力，对身边同事的不当言行及时提醒，对苗头性、倾向性问题，咬耳扯袖，当好“婆婆嘴”，常念“紧箍咒”。“最近，省纪委通报了几起违反中央八项规定精神的典型案例，建议我们支部这个星期开展一次‘镜鉴’专题党日活动，主动对照、查摆问题”一名监督员提到。4月至今，各位监督员通过不同的方式，在学习宣传贯彻党的十九大精神、严肃党内政治生活、严格执行中央八项规定精神、认真落实“三会一课”制度、贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等方面提出意见建议26条、提醒49次。有的监督员主动提出廉政建议，有的自发编撰《党支部廉洁守则》《监督执纪工作实务问答100例》，有的积极参与纪检组开展的专项监督检查工作，有的结合本支部实际建立监督员工作规程。一名纪律监督员在座谈会上深有感触地说到：“以前，作为支部一名普通党员干部，认为只要管好自己就行。现在担任了纪律监督员，感觉多了一份沉甸甸的责任，除了个人要带头学、带头做之外，平时还要给身边同事常打招呼常提醒，督促严格遵规守纪，严防犯错违纪”。纪检组在开展政治责任访谈时，一名驻在单位负责同志对基层党支部设立纪律监督员这一创新做法非常赞同，他说：“从大方向上来说，与党的十九大提出的要坚定不移全面从严治党，改进自下而上的民主监督和推进党的基层组织设置和活动方式创新的精神是相契合的。从小的层面来看，不仅聚集了主体责任和监督责任的合力，起到了同频共振同向发力的作用，更是一次从纪检监察的角度对加强机关党建的有益尝试，管用的东西才会有生命力，实践是检验真理的唯一标准，一定要在坚持中深化，在深化中坚持”。（省纪委第五纪检监察室）