巡视组是如何工作的 江西首轮专项巡视工作现场探访

　李 伟 江西日报记者 张武明

　　在反腐肃贪新常态下，巡视工作被视为遏制贪腐的一柄利剑。由于巡视工作罩着一层神秘面纱，这柄利剑是如何挥舞并发现贪腐问题的，知晓的人并不多。

　　3月中旬，省委6个巡视组陆续进驻相关县（市、区），开展我省首次专项巡视。经有关方面批准，3月底，记者来到省委第二巡视组所在的九江，对巡视工作进行“探班”。

　　“二对一”还是“一对一”谈话？怎么有效怎么谈

　　省委第二巡视组共有16人，第一批进驻的县（市、区）包括庐山区、瑞昌市、湖口县、彭泽县，巡视时间为一个月。“与前几轮常规巡视相比，本轮专项巡视时间紧、任务重、人手少。”省委第二巡视组组长陈松远告诉记者，16名工作人员被分成4个小组分别进驻，每个小组由一名现任或曾任厅级干部带队。

　　“尽管我们在进驻前就掌握了一些材料，但经验告诉我们，进驻前想要调查的重点对象，有的最终会被核实没有问题。所以巡视工作要做到‘带题不选题、巡中来定题’。”为尽快摸清情况，确定巡视工作的重点和主题，在省委第二巡视组有这么一条规定：在与被巡视对象进行个别谈话时，是以“二对一”还是“一对一”的形式进行，可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重，且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任，经组长同意，可进行“一对一”谈话。

　　在开展个别谈话工作时，副处级以上干部为必谈对象；巡视组工作人员可根据实际情况，随时找其他干部进行谈话。除个别谈话外，开展问卷调查和民主测评，也是发现问题的一个重要手段。陈松远介绍说，去年，在对一家省直单位进行常规巡视时，一名领导班子成员在民主测评中得分很低，“基本称职”和“不称职”的比例加起来超过15%，这种情况比较少见。为此，巡视组将此人列为重点巡视对象，最终发现了一些问题。 白天忙接访，晚上整材料，加班加点是常事

　　瑞昌市信华酒店一楼进门左拐第一个房间，是巡视组设立的接访点。3月27日14时30分，之前已与来访群众在电话中约好见面时间的巡视干部魏福水，准时来到这里。记者数了一下，不到两个小时先后有4批群众来这里反映问题。

　　由于对巡视工作了解不多，一些群众误认为巡视工作“包打天下”、什么都管。“接访量太大了，每天来信来电超过20多个。很多群众是过来表达个人诉求，尽管这与巡视工作的侧重点有偏差，但如果他们提出想跟巡视组工作人员见面，我们该见还是得见，有时忙得中午不能休息。” 魏福水说，对待群众反映的与巡视工作侧重点有偏差的问题，他一般会进行整理并及时转交有关部门，而这个工作量又相当大，因此，熬夜到凌晨是常事。

　　从事建筑工程造价行业多年、首次被抽调进巡视队伍的龚桂林认为，时间不等人，只能边干边学。虽然面对一些问题还比较陌生，但牵扯到工程造价方面的问题，龚桂林一看就明白，这让巡视组其他成员纷纷竖起大拇指说“有了专业技术人员，想在巡视组面前蒙混过关就更难了”。

　　陈松远告诉记者，提供涉及副处级以上干部的线索，来访群众可以随时与巡视组工作人员见面；反映其他干部问题的线索，巡视组会及时转交当地纪检监察部门立查立办。去年，省委巡视组在九江市进行常规巡视时，有群众反映市农业局某副局长的相关问题。次日，巡视组就将问题转交给九江市纪委。第三天，九江市纪委组织人员进行核实，并很快对这名副局长实施“两规”。 巡视工作有保密纪律，既能发现问题也可保护干部

　　无论是在庐山区还是在瑞昌市的巡视小组，记者注意到，巡视组工作人员的吃、住、接访都集中在接待宾馆内，其中，吃住是在同一楼层。这一切，是为了保密，避免与外界产生不必要的接触。

　　在瑞昌市负责带队巡视的杨新生告诉记者，做好工作的前提，是被巡视单位要积极配合。在这一轮专项巡视中，巡视组提出调取资料、查阅账目等要求，被巡视单位相当配合。“从资料、账目中发现什么问题，我们都会记录下来。记录的东西是机密，千万不能泄露。”杨新生说，工作人员离开房间时，都会先将这些材料锁进保险柜。为了保密，群众反映问题的邮箱，只有巡视组工作人员才能打开。

　　杨新生告诉记者，随着巡视工作的深入，后期巡视组所找的谈话对象、谈话问题大多是有所指的，这就更需要巡视组工作人员增强保密意识。“我们是代表省委出来巡视，要对被谈话人负责，要对得起他们的信任。”

　　“巡视工作中，发现问题是担当，保护干部同样是担当。”陈松远介绍说，一些干部因为在工作中敢说敢做，容易得罪人并被举报。巡视组在工作过程中，可以就所掌握的实际情况，对这一类干部的情况进行澄清。前段时间，某县主官因为严管工业用地，未能满足客商的不合理要求而被举报，巡视组及时澄清事实，有效保护了这名干部；还有某县主官因得罪了一些社会势力，在提拔时被举报，巡视组对反映的问题进行彻底了解，最终根据调查为这名干部澄清了事实。