王玮组长在全省工商视频会上的讲话
在贯彻落实省委强卫书记重要讲话精神
抓好当前市场监管几项重点工作
电视电话会议上的讲话
(2016年4月20日)
省工商局党组成员、省纪委驻省工商局纪检组组长 王玮
刚才,治云同志就贯彻落实省委书记强卫在省工商局调研时的指示,以及当前几项重点工作作了具体部署,提出了明确要求。各地、各单位要认真按照治云同志的部署和要求,迅速行动,强化措施,抓好落实,务求几项重点工作在短时期内取得明显进展。下面,我讲几点意见。
一、以强烈的责任感和紧迫感,抓好这次会议工作部署的落实。从会议部署的几项重点工作来看,我感觉有这几个特点: 一是上上下下关注度高。 企业信用监管警示系统建设和运用工作,省委主要领导亲自过问、直接推动,提出了明确要求;企业年报工作,国家工商总局提出“年报率不低于80%”的目标,并定期督报情况,约谈工作滞后的省份;农资市场监管工作,关乎农民的切身利益,社会各界都予以关注。二是工作的时效性都很强。目前,省局正在抓紧对企业信用监管警示系统进行升级改造,5月底前要在全国率先完成我省的“全国一张网”建设任务,6月份开通运行;企业年报工作6月底就要到期了;春耕在即,农资市场监管任务紧迫。三是有的工作明显滞后和被动。全省的企业年报率目前仅为15.74%,排名全国28位,低于全国平均年报率10.1个百分点,距“年报率达到80%”的目标更是相差甚远;企业信用监管警示系统的数据归集和运用情况也不理想,一些地方、一些单位的数据迟迟报不上来,已经产生的数据不能及时进入系统,有的地方关注度和运用明显不够,等等。会后,各地、各单位要迅速行动起来,认真对照每项工作的目标和要求,逐一列出问题清单,反思差距,找出原因,对症下药,确保每项工作领导明确、责任明确、措施明确,完成时限明确,真正把思想和行动统一到强卫书记的要求上来,统一到这次会议的部署上来。
二、以正在开展的“两学一做”为契机,认真解决发生在群众身边的四风和腐败问题。当前,全党正在开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这次学习教育一个重要的目的,就是推动工作,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。各级工商、市场监管部门要从“两学一做”中汲取动力,聚精会神地推动各项工作落实,以扎扎实实的工作实践检验学习教育的成效。要强化问题意识,坚持问题导向,认真组织本单位干部职工,围绕以下七个方面庸政懒政怠政的表现对照检查:一是精神状态不佳,二是工作标准不高,三是工作落实不力,四是担当意识不强,五是群众观念不牢,六是创新精神不够,七是执行纪律不严。如,在工作落实方面,有没有对上级决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位,甚至打折扣、做选择、搞变通,工作不推不动,甚至推而不动的现象;又如,在群众观念方面,有没有故意刁难企业和办事群众、吃拿卡要,以权谋私的现象,等等。对查找出来的问题,要紧密联系本单位干部职工的思想实际和工作实际,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决这些问题。这里,需要特别强调的是,在当前推动几项重点工作落实中,更要严明纪律,切实做到依法依纪、文明规范、热情服务。在企业年报工作中,严禁搭车收费、乱收费,不得出现因工作人员责任心不强、方法不当、办事效率不高而让申请人来回跑路的现象;在农资市场监管中,前几年曾有过教训,多名干部受到责任追究,要引以为戒、举一反三,坚决杜绝抽检产品不付钱、抽检费用转嫁到农资经营户身上、对劣质农资罚款放行、以罚代管等严重侵害农民利益的问题发生;在专项执法行动中,要规范执法行为,严禁野蛮执法,严禁办人情案、办私案,坚决查处以案谋私的行为,对领导干部违规插手行政执法案件,为管理相对人说请、打招呼的,要记录在案,严格问责。
三、强化督查问责机制,以严格的责任倒逼工作落实
刚才,治云同志通报了截止4月13日的全省年报率情况和警示系统的数据归集、运用有关情况。如,企业年报率后三位的设区市分别是鹰潭、上饶、景德镇;个体年报率后三位的设区市分别是新余、上饶、萍乡,农民合作社年报率后三位的设区市分别是鹰潭、景德镇、吉安。为保障省委、省政府和省局的工作部署在全省各级工商、市场监管部门落到实处,省纪委驻省工商局纪检组建议省工商局建立几项重点工作落实情况定期通报制度,强化督查力度,加大督查频率,并将对各地的督查情况和工作进展情况,定期向相关部门和当地政府、纪委通报。同时,我们将请示省纪委,由驻省工商局纪检组对连续两次通报中排名靠后的三个设区市局主要领导进行约谈,提出严肃批评,责令限期整改;对连续三次排名靠后的设区市局,驻省工商局纪检组将向有关设区市纪委提出问责建议,依据《推进领导干部能上能下若干条例(试行)》的有关规定,严肃追究该单位主要领导、分管领导、具体承办科室负责人的责任。这次会上通报的情况,只是先给各地吹个风、提次醒。各设区市局也要按照省里的这一做法,建立督查问责机制,层层传导压力,层层压实责任,一级抓一级,确保落实这次会议的部署,措施实,能落地,见实效。