江西综合经济口单位通报整改落实情况

人民网南昌12月9日电（魏本貌、熊婷婷） 9日下午，江西省第一批教育实践活动整改落实情况第三场综合经济口新闻发布会在南昌举行。省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省地税局、省国资委、省工信委、省质监局、省工商局相关负责人通报了整改落实情况。

整治文山会海优化环境

“截至目前，已按有关要求完成整改任务136项，占96%。”江西省政府办公厅主任张勇说，教育实践活动中，省政府办公厅承担的专项整治任务有13项，重点对文山会海，以及文件简报、非常设机构、考核检查评比、仪式庆典论坛等过多过滥问题进行专项整治。通过前期整改，省政府发文数量同比减少15%，简报数量同比减少26%，会议数量同比减少63%；省政府非常设机构由502个清理调整为99个，减少80%以上；全省评比达标项目由原328项减少到46项，下降了86%；取消省级以下节庆活动89项，下降52%；取消论坛活动78项，下降50%；取消展会活动248项，下降54%。

江西省质监局源头上严控考核检查评比、公务用车、办公用房和行政审批等方面的数量和规模。巡视员陈国柱介绍，通过前期整改，发文数量同比减少15.3%；会议数量同比减少26%，保留的会议原则要求以视频形式召开；“三公”经费同比减少 24.8%；系统内评比达标表彰项目同比减少13项；对机关公务用车全面清理并进行集中管理。梳理现有的16项行政许可项目，明确了在法制框架内推动行政许可下放的具体措施。

“省工信委确定了9个方面的专项整治，截至11月底，已完成5项，其他4项正在实施。”中小企业局局长吴治云介绍，江西省工信委重点开展减轻企业负担专项整治。9月底，印发了《省工信委关于开展企业减负监督大检查的通知》，全面检查涉企收费项目、标准、范围和依据，严肃查处各种涉企乱检查、乱收费、乱摊派、乱赞助行为。同时清理行政审批事项专项整治，下放6项行政审批事项。

建章立制坚持常态长效

“目前已研究制定了27项新的制度规定、工作机制。”江西省发改委纪检组长黄国荣说，重点围绕项目审批、资金安排、价费管理三个权力较为集中的领域，出台了重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法、省预算内基本建设投资安排管理暂行办法、价格成本监审目录等制度；制定了重大行政执法行为备案办法、行政执法基本规范及法律风险防范指引、行政处罚自由裁量权细化标准、监察内部审计工作制度、机关经费包干管理、车辆管理、公务接待等暂行规定，使作风建设逐步走上规范化、制度化、常态化的轨道。

江西省财政厅着力健全公务支出、公款消费等管理和监督制度。省财政厅厅长胡强介绍，拟订省直机关会议费管理办法、培训费管理办法、差旅费管理办法，着力完善会议、培训等经费管理办法；推进“三公”经费公开工作，10月底，11个设区市本级和20%的试点县市公开了“三公”经费预算；起草了省直机关公务接待费管理暂行办法、公务接待费公示公开试行办法，以及《江西省贯彻<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》。同时，正在抓紧完善因公出国（境）等经费管理办法。

省国资委本着于法周延、于事简便和标本兼治、管用长效的原则，制定了制度建设计划。党委书记陈永华介绍，主要包括决策和督查落实方面的制度3项，联系服务企业和群众方面的制度2项，干部管理监督方面的制度3项。截至目前，《江西省省出资监管企业领导人员管理暂行规定》已经正式印发。《江西省国资委工作规则》等五项制度已经党委会审议，其余几项也在征求意见中。

落实群众意见做好服务

“截止目前，已经整改落实具体事项28个，完成制度建设5项、专项治理5个。”省地税局局长王平说，对纳税人提出的意见认真进行整改，不断优化纳税服务。针对纳税人反映的规范性文件清理不及时问题，从8月6日开始，利用3个月的时间清理税收制度规范834件，并及时向社会发布公告；针对纳税人提出的税收业务培训需求，成立了纳税人培训学校；为减轻纳税人负担，对征管业务系统中的313项业务流程分阶段进行优化改造，优化了76项业务流程，其中将税务登记、税种鉴定、发票票种核定等21项业务全部前移到办税服务厅一站式办结，简化了办税程序，精简了报送资料，提高了办税效率。

省工商局大力开展工商窗口服务专项整治。副局长张新介绍，省工商局组织督查组开展明查暗访，现场随机进行工商窗口服务满意度调查，对落实首问负责制、一次性告知制等工商窗口服务11项制度进行跟踪督查；开展利用年检、办照搭车收费问题专项整治，停止省个协收取设区市个私协会的团体会费，严格规范个协会费收取行为；开展以罚代管、罚款放行等违规执法问题专项治理，其中对抚州、吉安的部分县工商局在农资监管中存在以罚代管等违规行为，在全省工商系统进行通报，并对5名直接责任人和分管领导分别给予党纪、政纪处分；开展乱收赞助费问题专项治理，对群众反映的收取“3.15”赞助费、收取钢材经销商赞助费等违规行为立即进行整改，对违规收费问题，发现一起，查处一起。