美应对中国网攻准备不足 鼓动国会允许网络反击

【环球时报特约记者 辛斌 白云怡】“在应对中国政府支持的网络攻击方面，美国仍然准备不足。”美国国会美中经济与安全评估委员会(USCC)最新发表的2015年度报告成为美国渲 染中国网络威胁的新材料。报告称，中国已侵入美国政府计算机网络的大片区域，美国因此损失了巨额资金。浙江传媒学院互联网与社会研究中心主任方兴东18日 接受《环球时报》记者采访时表示，目前美媒主导着网络安全领域的话语权，经由他们的重复炒作，“中国攻击美国网络”的场景感越来越真实。但事实上，美国是全球唯一在网络空间里具备主导权和强大攻击能力的国家。

USCC这份最新报告在美国当地时间18日发布，但部分媒体已经提前将内容披露出来。据英国广播公司(BBC)18日报道，该报告称，“在网络间谍活动面前，美国没有为保护自己做好准备”，为修补“中国黑客”日益严重的间谍活动所造成的后果，美国公司投入巨资。报告说，在很多情况下，遭窃的商业机密被移交给跟中国政府有关联的公司，“中国政府似乎认为，进行网络攻击利大于弊。截至目前，中国以此方式获得有价值的技术、贸易机密和情报。中国似乎不会停止，甚至会加剧。”

报告还称，美国法律禁止美国个人和私营公司进行报复性网络攻击，也不允许进入对方的计算机网络，以找回、消除或修改被窃取的数据。报告建议，美国国会应考虑就允许美国公司进行网络反击进行评估。

BBC评论称，网络安全已成为影响中美关系的重要问题，两国今年9月达成的有关政府不支持网络商业间谍活动协议能否缓和双方关系，目前有待观察。美联社称，中国否认支持网络攻击，并曾多次表示，自己也是受害者。

方兴东对《环球时报》记者表示，中美两国领导人已达成网络安全协议，接下来需要进行有效落实。美方这个时候继续热炒“中国网攻”，是想谋求更大 的谈判话语权，但这是它面对网络安全问题的误判和错判，将会使其面临更大的压力和挑战。在网络安全挑战日益加剧的大背景下，即使美国在该领域拥有独一无二 的能力，也难以得到绝对安全，任何国家都越来越难以独善其身。方兴东建议说，超越斗争思维，放弃冲突观念，积极寻求中美间建设性的合作，才是降低网络攻 击、提升防御能力的唯一正确选择。

USCC的2015年度报告还包含其他诸多内容，“美国之音”称，报告的主要基调是美中安全关系将持续恶化。该委员会在网站上介绍内容时称，报 告分为3个部分：美中经济与贸易关系；安全与对华外交；中国与世界。除了网络安全话题，其他备受外媒关注的内容有：中国反卫星武器及新型反舰巡航导弹的研 发取得进展，对美国构筑亚太地区稳定形成威胁；中国在钓鱼岛附近“继续悄无声息地加强军事和民间存在”。报告还评估了中国与中亚、东南亚国家的关系。最 后，报告向美国国会提出37项建议，包括要求国会立法限制中国投资者在美国的市场准入、对中国和美国的反太空能力做出评估、支持国防部强化美国在亚太地区 的基地、加强太平洋空军力量抗打击能力等。此外，报告敦促国会责成有关部门对中国丝绸之路的优缺点进行评估。

USCC是美国国会在中国加入世贸组织前夕成立的委员会，专门研究处理中国事务，现任主席是美国前商务部副部长威廉·赖因施，以对华强硬著称。 “美国之音”介绍说，USCC成员全部由美国国会领导层任命，委员来自私人与非政府机构。该委员会被许多专家视为“对华麻烦制造者”，经常持反华态度看待 中国，每年出台类似批评中国的报告。美国国会另一个处理中国事务的机构是国会-行政部门中国委员会，它在10月刚发布类似基调的年度报告。