高创：网民为什么不满宽带降费提速方案

　　在昨日国务院政策例行吹风会上，工信部副部长尚冰公布网络提速降费的目标：到2017年底，所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村;直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其他城市达到20Mbps;手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。

　　当天，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商也公布了各自的提速降费方案，资费最高降幅35%以上。

　　5月17日是世界电信日，三大运营商在此之前公布的“提速降费”方案，显然并未引爆节日狂欢浪潮，反而遭遇大量用户吐槽，“设计不合理”“价格还不够低”甚至“为何不降反升”等抱怨声渐起。提速降费，运营商的诚意仍然落后民众期待，面对新套餐、新价格，消费者并不买账。

　　运营商如此集中且罕见的出“大招”推动提速降费，已然是亮出姿态、拿出诚意，不过网速与资费的沉疴宿疾不是简单的方案倏忽治愈，同理，三大运营商的此番表态同样难解公众积聚的渴求。吐槽也好，不买账也罢，根源来自主客观两个不容置疑的事实是：客观方面，手机流量和固定宽带资费长期居高难下，而高价的背后却难买高质的服务，网络带宽被瓜分、手机流量被清零，电信行业垄断，“霸王条款”横行，消费者被绑架，怨声在所难免。

　　主观方面，工业和信息化部公布了网络提速降费主要措施和目标，总理几番挥鞭，期待空间逐渐累积，消费者在提速降费上的主观期待远远跑赢运营商公布的方案。当然，消费者的高期待与过分期待是两码事，不管消费者的期待有多高，只要合理且可行，运营商就有必要更新政策、修补方案。

　　消费者买账的前提是要有一副明白的消费清单，凌乱的糊涂账搁谁都不会答应。提速降费，摆在运营商面前的首要问题不是提速，也不是降费，而是要把带宽标准、流量使用、资费支付等算得清清楚楚明明白白，阳光下消费，消费者才会更理性也更主动，市场才会日臻完善。账单不实、消费不明，注定稀释客户黏性，消费者当然不会买账。

　　4月中旬，李克强总理主持召开经济形势座谈会，会上提出了研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。总理为运营商企业支招，既要让民众得实惠，又要让企业得发展，“薄利多销”不失为一剂良药。据工信部最新数据显示，今年一季度移动宽带用户总数达到6.4亿户。3月份，我国4G用户总数已攀升到1.62亿，占移动电话用户的比重达到12.5%。用户数量的激增是运营商“薄利多销”的一大利好，运营商总利润稳定，消费者愿意掏钱，谋求两者的平衡点，经济的两只手必须主动出击。当消费水平与运营商提供的商品与服务在合理区间运行，企业不盲从高额利润，消费者才会主动买账。

　　不管怎么说，提速降费已经走在路上，行业改革不可避免地会触碰利益的蛋糕，引入竞争势在必行。只有活跃市场，才能激活创造、激发能力，提升服务，可喜的是，三大运营商已经嗅出了市场和社会敏感的味道，接下来要做的还是要拿出百分百的诚意，实打实的举措，想消费者所想，只有这样才能达成共识，让老百姓心甘情愿地买运营商的账、买政府的账。