人民网评：推进改革就是最好的“强刺激”

27日的国务院常务会议上，李克强总理对外界“强刺激”的议论做出回应。“今年上半年经济数据好转，外界有人议论，是不是因为我们推出了‘强刺激’？”总理说，“但事实上，我们的货币政策一点没变宽松，唯一的‘刺激’就是强力推进改革。”

回眸上半年，国内生产总值同比增长7.4%，城镇新增就业超过700万人，居民消费价格同比上涨2.3%……经济运行，稳中有进，所谓的“经济数据好转”绝不夸张。如果把经济数据好转归功于“强刺激”，就显得既不客观，不够实事求是，也犯了“经验主义”的错，总认为经济发展都是刺激的结果。

我国经济已经步入新常态，既需要认识到经济不可能一直保持高增长，因此没有必要通过“强刺激”的手段追求粗放式的增长，也应该充满信心地看到经济发展提质增效，稳定增长并非奢望。

如何稳定经济增长？向改革要动力，比如选择以简政放权为核心的行政体制改革和政府职能转变为突破口。简政放权是本届政府的“先手棋”和“当头炮”，今年以来，简政放权的力度不减，就在8月20日召开的国务院常务会议明确强调，再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。很显然，中央政府取消和下放行政审批权，能够极大地释放了改革的红利，调动了社会的创造力。

应该看到，简政放权不是说说而已，而是真刀实枪，真正落地，要打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，消除“中梗阻”，避免截留改革红利，让千千万万愿意创业的人更方便拿到市场“入场券”。同时也要完善监管，创造公平环境，让市场活起来。

今年是全面深化改革元年，“改革”已经成为这个时代最耀眼最有魅力的词语之一。经济要健康发展，就需要激发人们的创造力，就需要让企业更有动力，让市场更有活力。企业兴，市场旺，经济强。作为市场的主体，企业被松绑了，敢说敢闯，发挥了市场主体作用，市场才会风生水起，这就需要从改革入手。政府要坚决下好简政放权“先手棋”，政府要给企业松绑，要让市场主体说话，说真话，充分发挥市场主体的作用。

经济面临下行压力、投资增速下降是因为内需不足，但事实上，13亿中国人还有很多需求没有得到足够供给。要把这些需求挖掘出来，就需要通过供给，引导需求潜力的释放，同样离不了改革。此外，无论在投资领域通过精准投资，在棚户区改造、中西部铁路建设方面发力，还是在金融领域决不再大开信贷闸门，乃至于将推进实施大气污染和重点流域水污染防治，加快建设综合医院、养老体系建立等等，都说明我们选择强改革而不是“强刺激”，我们不会为了经济增长冲走老路。

有学者认为，“不搞‘强刺激’，非不能也，实不为也。如果非要通过传统的调控手段将经济增速刺激到9%，也是做得到的，但是不应该也没必要这么做，因为这样会带来新一轮‘后遗症’，比如杠杆率上升过快、经济结构重型化以及产能过剩等。”这正是我们所处的现实，惟其看得清楚，决策就更审慎；惟其汲取教训，才会更加清醒，绝不重蹈覆辙。哪怕经济增速慢一点也不能“强刺激”，哪怕有点阵痛也要坚持改革。

李克强说，“如果我们冲破了人为设置的体制机制障碍，你不可想象，我们这个社会的创造空间有多广阔，蕴藏在市场的潜力和活力还有多大！”远离“强刺激”，拥抱强改革，用改革的方式，长远办法来解决社会的深层次矛盾，保持经济社会平稳运行不是难事，补短板、调结构、惠民生也不会遥不可及。