羊城晚报：占道经营的为何如此“霸道”

咪表停车实施十几年来，广州人对咪表的态度，是恨多于爱，不为什么，只为这本是为解决旧城区停车场不足的公共安排，蜕变成一个迷雾重重，极不透明、又缺乏合理服务的泥淖。更令人嫉恨的是，交通管理法规执行的力度越严，它的活法就越潇洒。的确，咪表停车之所以很有“搞头”，并不是因为它有多少市场经济特征。相反，非市场经济的公权强迫型的特征，造就了它的生存空间。昨天，媒体又翻炒咪表停车的乱象：什么被骗不能刷羊城通无奈买卡啦、什么刷卡不成功可还继续计费啦、还有私自延长高峰时段令停车资翻倍等等。个案都很生动，却又有“老生常谈”之感。

城市中最大的“合法占道经营”项目，当属路旁画上黄线的咪表停车。这项目占道面积大，经营时间长，还只能由指定的公司经营。但是，这样的准公共项目，公众却从不知其效益如何分配，更不知有没有取之于民用之于民，实在是名副其实的“霸道”经营。令人无法容忍的是，广州市2012年审计报告披露，抽查发现经营140多条道路停车泊位的两家公司，停车收费缴到财政的只有约70条，另外70条路段没有缴费记录；已缴费路段的缴费车位数也少于实际经营车位数，差异较大；部分市政路段被所在街道违规经营，泊位经营权收入没有上缴市财政。

小数怕长计。据说羊城目前有7000多个合法的咪表泊车位，一天24小时分时段收费，稍有数学知识，也可以算出这笔收入的“天价”所在。但是这个成本很低的占用公共资源经营项目，居然没有一个透明的管理制度去约束，还时不时搞些小动作来提高毛利率，真是大小通杀啊！比如2004年起就说全市咪表可以刷羊城通了，但现在多少年过去，羊城通往往还是通不了这个“智通卡”。

有人说，虽然都在某某部门的管理之下，羊城通是一个利益集团，“智通卡”又是一个利益集团，两边通不了是因为里面的水很深云云。什么叫做水很深？说穿了就是有“黑箱操作”的嫌疑，没有透明度。凡是利用公共资源的盈利项目，都与纳税人的利益攸关，纳税人应当有质询效益去向的权利，有质疑其管理细节的权利！广州的咪表停车问题多多，而且霸气十足，就是因为有人“胆生毛”，把公共利益和公共资源导入到“水很深”的暗箱中去分流，而所有的纳税人则无从追究来龙和去脉。