福州老人指责城管被打死 官方称涉事者为临时工

　　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天福建当地媒体发布微博称：马尾亭江集贸市场，城管与一名摊贩发生小冲突后，一名老人上前劝架，疑因遭到城管方面人员的殴打，当场不治身亡。据了解，老人今年70岁了，是当地人。

　　微博发布后，立即引发关注。看上去，微博中提到的这位古稀老人颇有“路见不平拔刀相助”的侠义，那么，事情的经过究竟是怎样的，老人何以招来杀身之祸？

　　 事发过程：福州古稀老人指责城管工作态度 遭殴打致死

　　死者郑修院是当地西边村村民，今年70岁。一大早，他在送爱人去附近诊所挂瓶后，和往常一样来到亭头菜市场，遇到马尾区城管执法局的数名执法人员正在清理占道摆摊。据现场目击群众表示，见到城管们的执法行为后，郑修院便上前和城管队员理论起来：

　　目击群众：有一个老人摆摊在那里卖东西，秤被拿去。然后他看不惯，说你不给他卖，秤还给他。说两句一下和他(城管)吵起来。

　　口角很快升级成了肢体冲突。在双方推打过程中，郑修院明显不敌身强力壮而且人数众多的城管人员，一度被反架着双手挨了对方好几拳脚。郑修院找机会使劲挣脱后，沿着马路向前跑去。可还没跑50米远，就被一高一矮两名城管气势汹汹地追上了：

　　目击群众：跑过来本来都已经打结束了，后来城管又下来两个人，把他掐住。掐住他的脖子。最后两个人这样掐着，后面人一直捶，一捶一锤。

　　拳打脚踢之下，郑修院慢慢瘫倒在地上。两名城管又照着已倒地的郑修院身上猛揣了几脚，见他完全不动弹了才离开。等救护车赶到现场，郑修院已停止呼吸多时。警方随后将两名嫌疑人控制。闻讯赶来的家属们悲痛欲绝。

　　郑修院女婿林先生：这种是根本想不到的事情，像这年纪这么大的老人有什么事情，你和他好好商量，也不能动手动脚。

　　郑家邻居吴女士告诉记者，她听到这个噩耗后，简直难以置信：

　　邻居吴女士：(老人)很好很好，讲话都讲不响的人。

　　马尾城管执法局：不是我们的人 是镇政府工作人员

　　据村民反映，当地菜农违规占道摆摊现象时有发生，当地城管和摊贩间的冲突并不是第一次。当天下午，记者致电马尾城管执法局，但工作人员对打人者身份予以否认：

　　马尾城管执法局：不是我们的，那是镇政府的城建办的工作人员。这里面也有聘请临时人员。平常都跟我们没有关系，日常的管理工资都是镇政府发给他们的。

　　官方通报：打人者为市容协管员

　　昨晚8点左右，福州市马尾区人民政府官方微博发布了关于亭江“4·9”故意伤害案件进展情况的通报。通报对事件的经过做了描述：4月9号上午9时许，亭江镇市容协管员林某某、翁某某在亭头农贸市场周边维持市场秩序，亭江镇西边村人郑修院途经市场，对协管员工作态度提出指责，两名协管员与郑修院发生口角，之后动手打人，郑修院倒地。随后卫生院医生赶到现场，经检查，确认该人已经死亡。

　　目前，死者尸体已经移送司法机关进行法医鉴定。公安机关以涉嫌故意伤害案对犯罪嫌疑人予以刑事拘留,并对案件进一步开展调查取证工作。马尾区负责人表示，要按照实事求是的原则，认真调查，依法处置。

　　市容协管员？临时工？

　　马尾区政府的这则通报中提到两位伤人者的身份是该地区的“市容协管员”，而不是此前有媒体报道中提到的“城管人员”。那么，协管员和城管员到底有什么区别呢？我们查阅了相关资料了解到，市容协管员主要是在路上巡逻，发现有违反城市管理法律规定的各种行为，先进行教育，督促、帮助当事人自己纠正违法行为，如果碰到不听劝阻，拒不改正违法行为的当事人，要及时通知城管执法人员依法查处。市容协管员不得穿制服，不具有行政执法资格。

　　换句话说，市容协管员属于临时工，没有编制。但为什么没有执法资格的协管员，却能在众目睽睽之下，对一位劝架的古稀老人痛下拳脚。谁给予他们如此大的勇气和胆魄？有关事件的最新进展，中国之声将会继续关注。(记者 张子亚 葛朝兴)