驾考改革再划红线 取消名额分配可自学直考
据中国之声《新闻纵横》报道，学车可以不用去驾校?考试自己上网预约就行?驾照可以异地申领?在不久的将来，这些都可能变成现实。
近日，国务院办公厅转发公安部、交通部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，推动我国驾驶人培训考试制度全面改革。
昨天(10号)上午，公安部、交通部召开新闻发布会，《意见》正式公布，包括备受关注的驾照试点自学直考、自主约考、全国补办等措施，将从明年上半年启动试点，2018年完成重点任务。
拿本的第一步，按理说是选驾校。
但这次最大的变化是，有的朋友以后可以“自学成才”了。
有网站甚至抛出这样的标题：驾校拜拜!不过，说“拜拜”，未免有些着急了。《意见》明确，是在有条件的地方，将试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。而且，规定要使用加装安全辅助装置的自备车辆，要有具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导，要向公安机关领取学车专用标识和驾驶证明，要按照指定的路线、时间自学。
实际上，此前，河南、湖南、安徽等地已经开始试点。
合肥市驾管所工作人员介绍，合肥多年经验显示，自学直考的确省钱，但预约名额有限、往往需要排队，通过率也不高。记者还采访到当地因此而生的新职业——私教，这位私教介绍，基本上是找比较偏僻的地方，在地上画点线。但这么做首先担心的就是安全，其次是担心交警来查扣。
厦门鹭宏鑫驾校总经理李先生担心的问题则是，会开车跟会教学是两回事。李先生举了个自己的例子，比如自己开车时，下坡可能会挂空挡，因为省油，但是如果在教学过程中这么做就犯规了，正规教学时要告诉学生挂五档挂四档下坡才对。
对此，公安部交通管理局局长刘钊上午回答中国之声提问时强调，试点坚持安全第一的原则，严格、综合评估考察，所以将选择交通管理工作基础较好、车辆和驾驶人管理水平高的直辖市、地市。评估工作现在正在进行中。
由此可见，能“自学成才”的还是少数人;多数人还是得“科班出身”。
那么，接下来问题来了，报驾校跟以前有什么不同呢?
首先来说说大家最关心的，怎么交钱?未来，学员不用一次把钱交齐了，驾校将实行计时收费、先培训后付费。
交通运输部运输服务司徐亚华巡视员说，这将避免驾培机构卷款走人、威胁学员资金安全，也将改善驾培服务。大大增强学员学驾过程中的自主权。同时可以杜绝教练员吃拿卡要、教学不规范、服务意识不强等问题。
学完了，考试最让人头疼。
以往，都得等着、盼着驾校帮你约考试，但《意见》说了，要建立统一的考试预约服务平台。考生完成培训后，可以自主选择考试时间和场地;约上以后再交钱，还能网上交钱。
但有人就说了，是不是自己约没关系，关键得排队啊!公安部数据显示，2010年以来，全国年均3000多万人申请驾驶证，受警力、场地限制，全国36个大城市中有17个城市存在不同程度的考试积压。
公安部交通管理局局长刘钊对此也给出了解决方案：一是增加考试场地，有序引导社会力量投资建设考场，实行政府购买服务。二是增加考试人员，从公安机关中选拔专、兼职考试员，从社会上聘用考试辅助评判和监督员。三是增加考试网点，推行省内异地考试，推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸。
最后，拿到证儿了，还有两点提示。
首先，如果有人拿证三年内发生死亡事故负主要以上责任的，要倒查考试发证过程，有问题的要追责、甚至刑事责任。
第二点是件便民的事儿。未来，如果你丢了驾驶证，补办不用再回原籍了。大中型客货车驾驶证异地申领限制也会放开。
制度改革的背后，是利益格局的重构。
近年来，“驾考腐败”屡屡上演，尽管《道路交通安全法》明确规定，任何国家机关、考试主管部门不得举办或者参与举办驾驶培训学校、驾驶培训班，但在不少地方，驾校“官办”色彩并没完全褪去，这种情况导致考试也成为腐败的高发地带。
公安部交管局局长刘钊没有回避这一点。刘钊说，近年来的一些驾考腐败案件，确实发生在车管所的比较多一些，比如报考约考，名额分配，考试评判等重点环节。关键症结就在于制度不落实，权力寻租有空间，监督制约不到位。
为此，《意见》再次划下红线：任何国家机关以及驾驶培训和考试主管部门，一律不得举办或者参与驾驶培训机构。公安、交通部门工作人员及其配偶、子女不得以任何形式经营或参与经营驾驶培训机构。
不过，厦门鹭宏鑫驾校总经理李先生还是不踏实，规定虽好，但能落实吗?
在接受采访时，李先生给出了一种假设，比如某职能部门领导的儿子，可以不用自己的名字，和其他人合伙经营，让合伙人来做明面老总，这可能就很难查很难管。
对此，刘钊表示，为斩断可能的利益链条，此次《意见》还完善了考试的流程，考试“决策”不再由一些部门把控，决不允许一些部门既当运动员又当教练员。
刘钊说，实行自主报考约考，取消考试名额分配，斩断车管所和驾培机构中间的利益链，以铁的纪律严格执行各项考试规定，凡是违规违法考试发证的一律严格追责，凡是发生死亡事故的一律倒查考试发证机构的责任，凡是与驾校、考场勾结考试舞弊的一律从严惩处。(记者庄胜春 杜希萌 马宁)