凝心聚力促发展 砥砺奋进谱华章

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　　● 王 欢  李德伦

　 　这是砥砺奋进、担当有为的五年。五年来，省工商联始终牢牢把握“两个健康”这个工作主题，以“两基两平台、五大工作体系”为重点，深入推进服务型工商联 (总商会)建设，参与推动我省非公有制经济总量规模稳步发展，非公有制经济市场主体快速增长。截至2016年底，全省非公有制经济实现增加值 10745.31亿元，占全省GDP比重由2011年的55.3%提高到了58.5%，对全省经济增长贡献率达62.1%，拉动GDP增长5.6个百分 点……

　　一组组耀眼的数据，彰显了省工商联(总商会)第十次会员代表大会以来江西省非公有制经济取得的可喜成绩。

　　 以政策扶持为支撑，优化发展环境合力有新举措

　 　“2013年12月20日，省委、省政府下发了《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》，这是我省贯彻落实党的十八届三中全会精神出台的 “1+N”个文件的首批文件，是我省首次出台促进非公有制经济发展的意见。”谈起多年前的文件出台，亲自参与起草工作的省工商联主席雷元江依然感慨颇深， 而这正是省工商联过去五年优化非公经济发展政策环境的一个缩影。

　　一直以来，省工商联坚决贯彻中央、省委有关精神，全力促优非公有制经济发展政策环境。

　 　大力推动出台促进非公有制经济发展的政策“干货”，“降成本80条”“赣发1314号文件”“亲清政商关系”……过去五年，省委、省政府陆续出台了一系 列涉及非公有制经济发展的重要政策文件，形成了较为系统的非公有制经济政策体系，政策执行中的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”、民营企业家遇到的“市场的 冰山、融资的高山、转型的火山”等现象大大减少了。

　　合力祛除影响非公有制经济发展的环境“雾霾”。过去五年，省工商联联合有关部门打出 了“组合拳”，开展了全省最优民营经济发展环境县(市区)推选活动；构建了与公检法司维权的“绿色通道”，成立省市县三级法律维护中心，协助组建“百名律 师服务团”；依托1000家环境监测点，对“国办发8号文件”“落实企业投资自主权” “降成本80条”等开展第三方评估……

　　“家有梧 桐树，引来金凤凰”。五年来，省工商联主办或参与省级招商引资活动30余场，开展经贸活动468次，邀请客商12591人次，走访商协会974家、 2497家企业。成功举办全联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业助推江西发展升级大会，先后争取在江西举办首届中国青年企业家发展峰会、全国工商联旅 游业商会理事会议和全国工商联科技装备商会会长会议。

　　 以组织建设为抓手，提升非公人士素质有新载体

　 　“省工商联自2012年换届以来，着重完善顶层设计，抓基层打基础，全省工商联系统执行力、影响力和凝聚力都有了较大的提升。”2016年11月18 日，省工商联党组书记李青华在全省工商联系统干部培训班上的讲话，很好地反映了过去五年省工商联如何抓牢抓组织建设的“牛鼻子”。

　　“九层之台，起于累土”。一直以来，省工商联倾力建设工作网络，呵护非公有制经济“两个健康”，我省非公有制经济和工商联事业的发展驶入快车道。

　 　筑牢非公经济组织的“网底”。建立了工作联系会议制度，开展设区市工商联工作目标考核，联合下发了《关于加强县级工商联建设的意见》，下拨300万元项 目经费，推动“五好”县级工商联建设。成立非公党委，实现全省规模以上直属会员企业和直属商(协)会党的组织和党的工作全覆盖。出台“新形势下商会建设意 见”，清理整顿各类商会168个，商会工作向规范化、制度化上迈出坚实步伐。指导21个国家组建或正在筹建江西商会，实现我会境外商会“零”的突破。

　 　补足非公领域思想的“短板”。持续深入开展理想信念教育实践活动，开展了“建设美丽江西·非公有制经济人士在行动”“赣商精神”表述语征集等专题活动， 在全省深入实施“万企培训”计划，累计培训非公有制经济人士6.2万人次。联合下发了《关于加快培育“新生代”非公有制经济代表人士的意见》，组建省新生 代企业家商会，举办新生代民营企业家研修班。发挥商会主体作用，省民营企业家协会开展“重走长征路、永续爱国情”活动。

　　过去五年，全省工商联系统会员达到15.2万个，比2011年增加91754个。全省各类商会组织达到2462个，覆盖区域经济所有支柱产业和超过80%的规模以上企业。目前，全省非公有制经济人士担任县级以上人大代表2264名，担任县级以上政协委员5371名。

　　 以创新发展为核心，服务型工商联建设有新平台

　 　全省百强民营企业发布，参与筹建“赣民投”、裕民银行，着力构建银企互信的“大平台”；采编出版《品牌故事汇》《非公企业挖潜力降成本促发展典型案例》 《非公企业转型升级典型案例》,拓展引导企业转型升级的“大视野”；积极推进民营企业走出去，组织10余批次出访团组，200名民营企业家赴境外经贸考 察，为300多家民营企业提供走出去服务……

　　“晴雨表”“催化剂””“牵引机”……这些被民营企业家们盛赞的举措，都是省工商联注力促进民营企业发展的新亮点，而这些来之不易的成绩取得，源于省工商联以“创新发展”为核心，强化服务品牌建设。

　　打赢脱贫攻坚战有“聚力牌”。响应脱贫攻坚决策部署，开展“千企帮千村”精准扶贫行动，发动1409家民营企业(商会)与全省1370个贫困村结对帮扶，投资8.5亿元，实施扶贫项目1932个，帮扶贫困人口达21.9万人。

　　夯实好江右商帮精神的“传承牌”。在南昌市凤凰洲上拔地而起的“江西省同心谷·赣商之家”，占地186亩、总投资70亿元，共有41家民营企业为股东，成为民营企业抱团发展的典范和江西城市建设的坐标。

　　打好工商联立会之本的“服务牌”。过去五年，我省组建省民营经济研究会，设立4个高校研究基地。构建了有力的非公有制经济服务体系，调整充实江西省促进非公有制经济发展领导小组，设立2000万元非公专项基金，形成省、市、县三级非公有制经济工作网络。