一周能源行业舆情综述:油企体现社会责任 光伏遭遇危机

10.06.2015  14:41
原标题:一周能源行业舆情综述:油企体现社会责任 光伏遭遇危机

6月1日至7日,能源行业的业务发展以及企业的内部管理话题吸引了舆论的关注。其中,石油企业热点话题的舆情热度较高,中石油与中石化同日发布了油品升级“路线图”,石油央企积极为环保事业贡献力量,其社会责任感获得了舆论的认可。不过,中石油在企业内部管理方面出现纰漏,招致媒体和网民的口诛笔伐;特别是涉嫌国资流失、员工卷款等敏感问题,增加了舆情应对难度,也损害了企业形象。

电力方面,中电投与国家核电的正式合并在资本市场引起关注的小高潮,这不仅源于资本市场对相关股票的集中关注,还包括各方对央企合并重组的重视和反应。此外,“发改委将贵州纳入国家输配电价改革试点范围”、“酒泉-湖南特高压直流输电工程开工”等话题也在媒体舆论场中广泛传播。

煤炭和新能源方面,神华调高煤炭价格成为业界透视行业发展现况的切入点,舆论普遍认为煤炭行业的苦日子远未结束,也并未出现好转的势头。欧盟正式启动对华光伏反规避立案调查,媒体认为由此将引发较为严重的恶果--中国光伏企业被认定违反之前中欧间达成的“价格承诺”,并在2015年年底前遭受欧盟惩罚性关税制裁。

①监测周期:2015.06.01-2015.06.07。②数据来源:人民网舆情监测室。

两桶油”发布油品升级路线图 油价波动或加大舆论压力

6月2日,中石油与中石化同日发布了油品升级“路线图”。为提前布局国六、京六等环保指标更严格的油品标准,“两桶油”将投资数百亿加速汽柴油油品质量升级工作的推进。

中石化方面,要求所属炼厂比国家规定早3个月完成升级项目,并同时在6家企业提前布局13个升级“国六”项目。中石油方面,计划实施升级改造项目32项,预计到2016年底,中国石油生产的汽、柴油将全部达到国Ⅴ标准要求。

对油企而言,油品升级必然会伴随着投入的增大。对此,中石油质量与标准管理部副总经理杨果表示,预计以后的升级改造投资将不少于120亿元,这部分投入将按照政府、企业和用户共同分担的原则,财政部也将提供贴息贷款。中国石化新闻发言人吕大鹏表示,目前国家并没有给炼厂进行油品升级的专项资金。炼油企业必须自己推进技术进步,来消化装置升级改造带来的成本。

此外,伴随油品升级而来的油价变化成为舆论关注的另一项重要话题。中国能源网首席信息官韩晓平指出,欧洲国家在油品升级过程中成本承担按“三三制”来分,即消费者承担1/3,企业承担1/3,政府通过一定的税收优惠和补贴承担1/3。对中国而言,油品升级后,下游零售汽柴油价格也将随之上涨。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强则认为,短期看,成本将由财政、企业和个人共同承担模式,对价格不会造成太大影响。

在此背景下,相关企业可在近期保持宣传力度,进一步强化企业履行社会责任的形象塑造,在维护良好舆情环境的同时,进一步提升公众对油品等级的认知并增强其使用意愿。另一方面,在油品供应、油品质量的稳定性方面做好保障工作,避免个别事件对企业形象造成大范围的影响。

中石油周口女经理携5亿油款失踪 应对效果难言乐观

6月4日,中石油周口销售分公司营销部主任陈艳卷款失踪一事在舆论场中广泛传播。此事涉案金额巨大,相关消息一出,立即引发舆论的集中关注,话题迅速成为舆情热点。截至8日12时,事件相关网页新闻和微博总量均逾2500篇,微信、博客、论坛传播量也都已经超过百篇。其中新闻报道量在5日达到峰值1868篇,而微博转发量4日和5日分别达到1091和1051篇,居高不下。

6月4日13时,大河网以“中石油周口销售经理失踪 疑似卷走巨额油款”为题首发报道了此事件,随后河南电视台也进行了报道,并引发了人民网、新华网等权威媒体及网易、腾讯等主流门户网站的转发。当天,各大媒体均以报道事件本身为主,鲜有较为深入的评论。周口市警方对此事回应称“已立案调查”。

从5日开始,媒体开始深挖事件的背后因素。当天中国经济新闻联播报道称:记者从多位乡镇加油站老板处了解,陈艳的丈夫王某曾在河南省周口市中石化稽查科工作,上月已辞职,目前全家三口均无法联系。价值中国网也发布题为“分公司中层卷5亿,中石油到底有多‘烂'?”的评论,将矛头指向了中石油内部的管理漏洞。

当日下午,中新网发布报道称:针对网曝“中石油周口女客户经理卷走5亿元油款失踪”一事,中石油河南分公司发言人、副总经理郭新平5日接受记者采访时予以否认,称与事实不符。他表示,这些钱是转到个人账户上,涉事女客户经理公司账目没问题,该公司油款一分钱都没问题。官方的回应随即引发媒体大量转发和网民热议,从媒体报道量来看,事件舆情在5日达到顶峰,“中石油女经理失踪”和“中石油回应”也成为当日网搜热词。

6日、7日,媒体及评论员纷纷针对此事作出分析,引发较多媒体转载和网友关注的包括羊城晚报“硕鼠携5亿失踪,监管何以长期蒸发?”、湖南红网“5亿元油款失踪,中石油难脱其咎”、和讯网“卷款5亿”油硕鼠“何以遁形?”、搜狐“中石油女经理卷款5亿背后有何’黑洞‘”等。舆情热度较之前两天虽有下降,但仍处于较高态势。

面对突如其来的舆论压力,中石油河南分公司发言人、副总经理郭新平6月5日接受了中新网记者采访,对此事做出了回应。郭新平介绍,中石油河南分公司方面在6月1日晚上接到客户反映,称陈艳联系不上了,公司方面也未能与陈艳取得联系,次日便向周口警方报案。对于“卷走5亿元油款失踪”的说法,郭新平予以否认,称“与事实不符”。郭新平表示,根据公安机关反馈,陈艳涉嫌欺诈、欺骗。我们了解,她和她的丈夫有高息集资的行为。在事发后,中石油河南分公司对销售账面上的资金进行了盘查。郭新平表示,陈艳所涉及的公司销售账户上的数千万元资金都是正常的油品采购资金,“我们公司油款一分钱都没问题”。

郭新平说“我们有明确的规定,买油不允许代收钱,也告知客户不要把钱打到客户经理个人账户。目前掌握的情况,这些钱是转到了个人账户,不在我们掌握之内。”而对于记者“这么多钱,之前就没有听到一点风声和消息吗”的反问,郭新平未予作答。

中石油的回应引发了媒体的广泛转发和网民的如潮热议,不少人都认为此番回应有推卸责任的嫌疑,觉得中石油并没有从本事件中吸取教训、正视监管中存在的问题,进而拿出一套可行的预防机制。和讯网就在评论文章中称“中石油的回复很难站得住脚。陈艳要求将石油款项打到个人账户上,其行为持续数年,在客观上已经视为中石油公司给予了默认,其本身没有纠正就暴露了中石油已然开始犯错。况且作为部门负责人的陈艳,其行为如无特殊说明,就不证自明的是职务行为,中石油又怎么说陈艳行为是个人行为呢?

输配电价改革试点范围再扩大 地方政府态度发生转变

发改委5日消息,发改委同意将贵州省列入输配电价改革试点范围,按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业准许收入和输配电价。发改委要求贵州省于2015年7月底前上报输配电价改革试点方案,于2015年10月15日前上报输配电价测算方案。对此,东莞证券分析师饶志表示,电力体制改革将以边试点边扩容的方式进行。随着深圳试点的实施和深化,更多地区有望被纳入到试点范围当中,电改亦有望随着试点的扩容在更大范围内铺开。

对于新试点选择贵州省的原因,微信公众号“能源观察”分析认为:其一,贵州火电企业因发电设备利用小时数减少,需要借助电力市场化改革拓展电力市场空间。其二,贵州又是产煤大省,煤炭企业希望借助电力市场改革寻得出路。其三,本地高耗能产业需要低电价支撑。其四,贵州具备电力直接交易基础。

另一方面,与深圳试点,云南等四省区试点的“通知”形式不同,此次贵州试点的批复过程转变为地方政府申请,发改委批复的模式。这种模式上的转变,在一定程度上预示着地方政府对电改的态度发生了一定转变,即由此前的被动式,改为主动式。对此,微信公众号“电力法律观察”分析认为,此次对贵州省申请试点的批复,对于新电改而言是一个非常积极的信号。2002年电改目标未能最终实现的原因有很多,其中很重要的一点就是地方政府的消极乃至反对,这一点在建立区域电力市场、竞价上网等问题上表现得尤为突出。新电改“管住中间,放开两头”的思路显然让地方政府找到了促进地方经济发展的动力,后续各能源大省或将有类似举措产生。

能源互联网行动计划加速 相关概念存在不同表述

第一财经日报》6月2日报道称,由国家能源局牵头、工信部等参与制定的《互联网+智慧能源行动计划》(下称“行动计划”)正在收官,但不确定是否在本月上报国务院。报道指出,行动计划将是我国在该领域推出的首个指南,被看作是能源互联网的顶层设计,其中将涉及分布式、储能、电动、电网等诸多细分市场,但内容中可能不会有详细的目标数字。此外,行动计划中也会包含一批能源互联网的示范区。

此前,在不同的语境中,能源互联网存在不同的表述。在互联网+提法风行之前,物联网、智慧能源、智能电网等都多少同能源互联网有些关联。国网能源研究院首席专家冯庆东认为,能源互联网就是智能电网的延伸,是以互联网技术为手段,以电力系统为基础,以接纳分布式可再生能源为主,采用先进的信息通信技术,通过各种能量管理系统,提高能源利用效率。但国家发改委能源研究所苗韧博士则认为,智慧能源的发展要紧密地跟中国能源生产和消费革命整体进行有机结合,涉及到生产消费、消费侧、跨能源品种的信息化。通过能源的综合利用和精细管理,推进终端节能,在整个能源供应和消费过程中,实现上下游的价值匹配和消费行为的匹配。北京邮电大学卢放鸣教授表示,当前的行业研究者复杂化了互联网概念,在他看来能源互联网就是能量流、信息流的整合。而参与制定能源互联网标准的中国智慧能源产业技术创新战略联盟常务副理事长刘东认为,能源互联网要秉承互联网理念,综合利用大数据、云计算、物联网等互联网技术,对能源产业进行互联网化,将能源赋予新的数据属性,并实时网状流动,动态调配能源生产、传输和消费,继而构建出基于互联网模式的新格局、新业态,使得能源产业更开放、更透明、更便利、更高效。据媒体报道,当地时间5月19日,正在巴西访问的中国国务院总理李克强会见了巴西政要和工商企业家,与巴西总统罗塞夫一同见证了中巴政府联合声明的发表,并签署了多项合作协议。报道称,此次中方企业家随访代表团名单中,包含了数十家行业翘楚,能源类企业中包括国家电网、中国核工业集团和国家核电技术公司等包括在内。