【脱贫攻坚】鄱阳：“问责+督查+通报”助力精准脱贫

　　当前，脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头、攻坚拨寨”冲刺期，鄱阳县紧盯扶贫资金和关键环节，按照监督执纪“四种形态”的要求，精准发力，重点检查是否存在虚假脱贫等问题，严惩扶贫领域腐败，助力精准脱贫。

　　监督问责，确保扶贫对象精准。把真正贫困的群众纳入扶贫范畴，围绕对象识别是否准确、脱贫措施是否准确、房屋是否解决等内容，逐村逐组逐户逐项认真开展“八查”，对建档立卡贫困对象的基本信息、致贫原因、帮扶措施等进行再核实、再完善，做到村不漏户、户不漏项，应进必进、应出必出；对在精准识别过程中工作不认真、敷衍了事造成识别不准的工作人员，视情节轻重进行问责。组成6个扶贫督察组对全县31个乡镇（街道、县农科所）脱贫攻坚信息数据质量工作情况进行全面督查，通报6个单位和29名干部，在全县上下引起强烈反响，传递了该县打赢扶贫攻坚战的坚决态度和坚定决心。2016年，全县已清退不符合贫困条件对象12762人。

　　专项督查，确保扶贫资金到位。围绕脱贫攻坚措施落实和任务进展情况，聚焦贫困人口识别、项目进度安排等工作，重点检查是否存在贫困识别退出严重失实、弄虚作假，搞“数字脱贫”“虚假脱贫”和“被脱贫”等问题。在发现和收集问题线索上发力，是查处扶贫领域腐败问题的基础。一方面从纪检、审计、财政、扶贫等部门抽调一批熟悉业务的人员参加巡察，紧盯扶贫资金管理使用过程中的关键环节，严查违规收费、刁难群众、吃拿卡要、优亲厚友、有失公平等问题。派出3个专项巡察组，开展了为期1个月的脱贫攻坚工作专项巡察，发现问题，形成震慑。共处置问题线索24条，立案8件，给予党政纪处分8人，责任追究科级领导干部1人。另一方面，主动下访找线索，开展公开接访、进村入户查访等，核查234个自然村、走访贫困户301户1014人，约谈村组干部310人次、受理群众来信来电320件次，收集问题线索123件。

　　通报曝光，确保震慑效力不减。“经查，2012至2015年，该县饶埠镇畲塘村党支部书记胡常华，通过将不符合条件的农户上报为危房改造户，先后套取截留国家危房改造资金14.05万元用于村委会日常工作开支。给予党内严重警告处分，并责令其将截留经费上缴财政。”这是该县一起典型案例通报。今年以来，该县纪委对扶贫领域违纪问题挺纪亮剑，注重扩大纪律审查教育作用，推动扶贫领域违纪案件通报曝光的规范化、制度化、常态化，以会议、文件、清风鄱阳微信公众平台等形式，向社会连续公开点名道姓通报11起18人“身边人”违纪案件，用身边人教育警示身边事。

　　让党员干部知止生畏，确保利剑高悬、震慑常在。“从过去的政务工作平台一定范围内的违规违纪典型问题通报，到今天的‘不留情面’、点名道姓社会公开通报曝光，通报方式的变化，是我们纪委敢抓敢管、真抓真管、严抓严管的具体体现。”鄱阳县委常委、县纪委书记王宗华说，“去年以来，像胡常华这样因套取扶贫资金被查处的村组干部有18人。”今年以来，全县对扶贫领域违纪问题立案34件，给予党纪政纪处分42人，通报典型案例21起。（记者张晶 通讯员余长志）