建设国家自主创新示范区 南昌与新余高新区主官如何推动
伴随着改革开放波澜壮阔、风起云涌的发展进程,国家高新区当先锋、打头阵,探索出了很多创新性的好做法。近日,江西的国家级高新区也迎来重大发展机遇,南昌和新余等7个高新区建设国家自主创新示范区,作为示范区新生力量,南昌高新区和新余高新区是如何找准自己的定位?如何在经济新常态下实施创新驱动发展战略,实现提质增效?两地主官是如何带动区域经济转型升级的?■中国江西网/江西头条新闻客户端记者江修兴/文
向创新驱动转变
近日,国务院发布关于同意南昌、新余、景德镇、鹰潭、抚州、吉安、赣州高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区,江西高新区再次给江西发展插上一双翅膀。
新余高新区建设国家自主创新示范区,对推进新余创新驱动发展,加快转变经济发展方式等方面将发挥重要的引领作用,新余高新区在创新路上是如何走的?
8月20日,新余国家高新技术产业开发区党工委书记喻国杰主持该区“3+2”城市品位提升工作领导小组会议,全面部署推进各项工作。喻国杰在会议上讲,作为工业经济主战场的高新区,在集中精力抓好招商引资、项目建设和企业服务的同时,也要想方设法提升城市品位,全方位增强高新区的综合实力。7月23日,他出席新余高新区“三城同创”工作推进会,会议核心内容依旧是城市品质。
喻国杰高频率把工作重点放在城市品质提升上,亦可看出他对高新区发展的期望。同时,将城市品质和经济效益同步提升,实现由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。
8月26日,全省工业强省推进大会在昌召开,南昌高新区是此次工业强省推进会观摩的一线,与会代表先后来到高新区参观了欧菲未来科技园、兆驰LED外延与芯片项目、南昌航空城,给予了南昌高新区高度的关注。
打好新兴产业“突破战”,南昌高新区当仁不让。正如南昌国家高新技术产业开发区党工委书记黄俊所言,高新区将紧紧结合自身产业发展实际,做优做强航空、电子信息等“4+4+X”优势支柱型新兴产业。
坚持绿色发展
绿是江西高新区闪亮的底色,见证着进位赶超的高新梦想。那南昌与新余高新区如何让“绿”真正领先行业实现更高质量发展?
近年来,新余高新区决不以牺牲生态环境为代价换取经济发展,必须转型升级才是发展唯一出路。
“实施分类扶持培育产业集群发展,对做强企业‘高看一眼、厚爱一分’,将土地、融资担保、税收奖励等向龙头骨干企业聚焦;对高新区企业精心呵护,助推加快成长;对亩均贡献小、安全环保压力大、资源占用多的传统型小企业,逐步收紧政策,促使企业转型升级。”新余高新区党工委书记喻国杰如是说。
面对人与自然的突出矛盾和资源环境的瓶颈制约,新余高新区坚守绿色发展理念,因为新余高新区深知“优环境”才能引“金凤凰”,只有坚持“一绿到底”,用心打造一流的生态园区,才能让生态建设与经济发展比翼齐飞。
与之相比的南昌高新区,几年前,南昌高新区艾溪湖湖畔垃圾漂浮、死鱼翻白,富营养化带来浮游藻类。这样的教训,让南昌高新区主官意识到绿色发展是走向更好发展的唯一出路,一方面要打造低碳绿色的战略性新兴产业,另一方面必须全力呵护好生态环境。
深知这个道理的南昌高新区主政者,在项目纷至沓来,最需要资金支持的发展高潮之际毅然坚持打造疏朗、大气、生态的省城东大门新形象。
绿色发展,早已经成为南昌高新区每年经济报告会中谈的话题。在今年南昌高新区的经济工作报告中,管委会主任刘德辉就指出,按照“300米见绿、500米见园”的要求,大力推动街头小游园规划建设,打造“推窗见绿、出门见景、移步闻香”的10分钟绿色休闲圈。
如今的南昌高新区,空气一流,水质一流,园区绿化率高达50%,素有鄱阳湖畔璀璨明珠的美誉。
把招商引资作为“一号工程”
一直以来,南昌高新区和新余高新区将招商引资作为“一号工程”和“生命线工程”,作为支撑经济发展和产业壮大的不竭动力和源泉。
8月12日,在新余高新区招商引资工作汇报会上,喻国杰强调,要准确把握形势,紧盯目标,加压鼓劲,持续营造“大招商、招大商”的浓厚氛围。据了解,今年上半年,新余高新区新签约项目61个,签约合同金额97.7亿元。
同时,在南昌高新区党工委书记黄俊看来,高新区将坚持大项目为引领,牢固树立“项目为王、项目为要”理念,进一步聚焦建链、补链、延链、强链,力争在引进世界500强企业、国内行业龙头企业和“高、精、尖、缺”重大项目上有新突破,推动龙头企业顶天立地,配套企业铺天盖地,实现产业集群发展。
去年,南昌高新园区总收入在全省开发区中率先突破3000亿元;财政总收入103亿元,成为全省首个财政总收入突破百亿大关的开发区。
南昌高新区和新余高新区用一串串数字见证两地是如何走向示范区的。同时,把招商引资作为高新区发展主要方向之一,积极释放合作信号,打造现代化宜居宜业新城,让高新区真正成为区域经济新的增长极。
建议:找准“高”“新”“特”内涵 打造国家创新型特色高新园区
“高”就是要高起点。国家高新区要高起点谋划,可以与中关村国家自主创新示范区、深圳高新区等园区,围绕大数据、智能交通、电子信息等联合策划合作方案,争取形成“特区带老区,双方并前行”的联合发展格局。
“新”就是要新发展。国家高新区所在地政府,必须敢于改革、敢于先试,要建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系,形成核心竞争力。
“特”就是要特色化。要因地制宜、大胆创新,结合本地的资源和特色,在产城人融合、绿色生态发展、特色产业链条等最有优势的领域不断有所创造、有所突破。同时,必须走出去,有选择地吸收借鉴沿海先进园区的经验,去粗存精,形成具有自己特色的发展模式。
(江西省社会科学院经济所助理研究员薛飞)