自驾车房车旅游发展需找准突破口

7月5日，国家旅游局在北京市延庆区召开了自驾车房车营地建设推进会，会上释放的利好消息令业界振奋，引起了业界广泛的讨论，无论是房车销售企业、房车租赁企业，还是营地投资者、营地规划者都十分关注。当前，我国自驾车房车营地旅游前景如何？面临哪些困惑？业界有哪些期待？就此，记者采访了部分业界人士。

市场潜力正呈现

采访中，业界人士纷纷对此次自驾车房车营地建设推进会表示了关注，并对房车自驾旅游、营地投资等给出了乐观的预测。

“我们是做营地规划设计的，接触了很多营地投资者。营地项目投资额相对较大，比如一个几百亩的标准化营地，一般就需要几千万元的投资，投资者之所以愿意投资，正是因为看重了未来广阔的市场前景。”ODM（上海）露营地咨询有限公司市场总监丁海俊说，“目前，我国自驾游群体十分庞大，未来伴随房车游群体的加入，市场潜力更为广阔。所以，很多投资者正在积极抢占先机，加快营地建设。”

对此，美国太平洋房车中国总代理、瑞威特汽车销售（天津）有限公司销售总监刘尚表示赞同：“我国自驾车房车营地旅游前景非常好，消费者对房车越来越关注，预计未来15年内，中国房车市场将有一个爆发式增长期，这将对我国旅游市场产生深远影响。”

北京云朋咨询有限公司董事长李延京介绍：“房车、营地市场升温很快，今年前两个月我们的营地规划公司签约量已经达到去年全年的签约量。”

此次自驾车房车营地建设推进会上发布的数据显示，2015年在国内旅游40亿旅游人次中，自驾游游客已占到58.5%以上，达到23.4亿人次。“根据国外自驾车房车营地发展的经验，当经济发展到一定水平后，自驾游、房车游是一个必然趋势。未来，房车游将是自驾游的‘升级版’。”丁海俊说。

房车上路有难题

发展势头很好，市场潜力很大，但自驾车房车旅游市场仍面临不少“掣肘”的问题。目前，业界比较关心的问题集中体现在房车收费标准、拖挂式房车相关规定及房车驾照等领域。

“房车上高速收费标准各地不统一。”刘尚说，“各地一般是按照行驶执照类型收费，即按照行驶执照上标注的小型客车、中型客车、大型客车分类收费。对于拖挂车，多数在牵引车车型的基础上，按照大一型的车型进行收费。”

为此，刘尚建议，各地应统一按照房车行驶执照的类型进行收费，拖挂车可以牵引车辆为准、增大一型收费。

实际上，房车一般分为自行式房车和拖挂式房车。其中，拖挂式房车面临的问题最为突出。丁海俊介绍，按照相关规定，700千克以下的挂车不用上牌，700千克以上的挂车则需另行挂牌；同时，挂车长度也影响挂车是否需要另行挂牌。“我们公司以前买过一辆车身总长度超过7米的挂车，按照要求，牵引车和挂车实行了分别挂牌，而且挂车挂的是路费较高、安全技术检验较严格的黄色牌照。”

除了牌照，房车上路也有不少难题。2015年公安部发布《关于规范旅居挂车上路通行管理工作的通知》明确指出，不允许限制小型载客汽车牵引旅居挂车上高速行驶，各地要纠正以往错误做法。而实际上，各地高速公路收费管理部门对这一规定落实情况很不理想。此次自驾车房车营地建设推进会上，相关部门再次要求严格贯彻落实这一规定。

“在可预见的3-5年内，房车厂家将以生产拖挂式房车为主，营地也将主要接待拖挂式房车。”李延京说，此次自驾车房车营地建设推进会上发布的关于拖挂式房车的政策，对投资者来说是重要的利好消息。

此外，房车驾照也是业界关注的问题。“通常，驾驶人持有C1驾照即可驾驶拖挂式房车，而自行式房车则另有规定。”刘尚说，“身长在6米以内的自行式房车属小型专用客车，驾驶人持C1驾照即可驾驶；6米以上的自行式房车则属于大型专用客车，需要A1驾照。A1驾照不仅考试难度大，而且对驾龄有要求，自驾者要想开6米以上的自行式房车，需要12年的驾龄。”

“这些规定在一定程度上限制了房车产业的发展。”刘尚说，“根据规定，A1驾照准驾车型最高为大型客车，此类大型客车通常可载客27人到49人，但是大型房车限载人数远远小于这一数字，可能还不到10人。所以，大型自行式房车驾驶人的驾照规定，需要尽快进行调整。”

营地投建须合理

目前，自驾车房车旅游在我国还是个新生事物，许多的配套制度亟待完善。中国房车俱乐部与自驾游联盟秘书长张晓斌认为，在行业监管方面，多个相关部门、行业协会都在管，却没有形成比较明确的责任分工，“多龙治水”的现象比较突出。希望借助全国自驾车房车营地建设推进会契机，由相关部门牵头，尽快形成比较统一的行业监管标准和明确的责任分工，释放和带动房车自驾游企业的积极性。

在营地建设与经营方面，伴随自驾车房车旅游市场快速发展，许多地方出现“一窝蜂式”上马的现象，经营模式比较粗放，营地空置率较高，盈利水平比较低，甚至处于亏损状态；在安全、舒适度及配套服务等方面还有很多不足，令消费者心存疑虑；同时，营地供应与消费者需求之间信息不对称的情况也比较突出。

为此，张晓斌建议，近一段时期内，应积极发挥自驾车房车俱乐部、联盟等组织的引领作用，主动引导消费者培养房车自驾出游的习惯和信心，引导房车自驾车企业围绕消费者需求和市场特点改善经营模式，加快培育成熟的房车自驾车旅游市场。

自驾车房车营地用地问题也是业界关注的问题之一。丁海俊说：“此次推进会上透露，将为营地建设配备不超过营地总面积5%的建设用地指标，按照旅馆用地划分。营地面积一般都很大，全部按照建设用地来算，成本太高。现在只把一少部分土地按照建设用地来算，成本就降低很多。期待相关政策尽快落地。”

对于自驾车房车营地的下一步发展，李延京认为，整个自驾车房车露营行业总体上处于起步阶段，市场总量还不是很大，有待进一步发展。“目前营地发展还不能以房车为主，还是要以自驾车为主，营地的软硬件建设都应主要围绕自驾车展开。”