3种航班延误可享免费食宿 航班延误新规明年实施

　　12月份南昌昌北国际机场因大雾造成多次航班延误，以往航班晚点、延误或被取消，航空公司会为乘客食宿埋单，延误时间过长还会对乘客进行一定补偿。据了解，从明年1月1日起，新制定的《航班正常管理规定》明确规定，由于非承运人原因造成航班延误或取消，承运人应当协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。多家航空公司工作人员表示，会遵循规定来执行。

　　 非航空公司原因致航班延误  

　　 食宿需旅客自费  

　　数据显示，2015年全国民航完成旅客运输量4.36亿人次，旅客周转量7270.66亿人公里。从2005年起，我国航空运输总周转量已排名世界第二。但航班延误却始终是困扰民航的一个问题。

　　为了明确航班正常保障、航班延误处置、旅客投诉管理等机制。国内首部规范航班正常工作的规章——《航班正常管理规定》将于明年1月1日起正式实施。

　　记者从该规定中了解到，由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。

　　此外，发生机上延误后，承运人应当每30分钟向旅客通告延误原因、预计延误时间等航班动态信息。机上延误期间，在不影响航空安全的前提下，承运人应当保证盥洗设备的正常使用。

　　机上延误超过2小时（含）的，应当为机上旅客提供饮用水和食品。机上延误超过3个小时（含）且无明确起飞时间的，承运人应当在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下，安排旅客下飞机等待。

　　 三种情况 

　　旅客可享受免费食宿  

　　新规表示，旅客在3种情况下可享免费食宿：一是因机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，致航班在始发地出港延误或取消；二是国内航班在经停地延误或取消；三是国内航班发生备降。而对于以上服务，如果承运人不能严格履行，将面临民航管理局的处罚。

　　但飞机延误多久才能被认定为延误呢？在新规中有明确的定义：“航班延误”是指航班实际到港挡轮挡时间晚于计划到港时间超过15分钟；“航班出港延误”是指航班实际出港撤轮挡时间晚于计划出港时间超过15分钟。

　　不过，很多时候乘客是在到达机场后才发现航班出现延误。新规对这个问题也做出了要求：航班延误时，承运人应当在掌握航班状态发生变化之后的30分钟内，通过公共信息平台、官方网站、呼叫中心、短信、电话、广播等方式，及时、准确地向旅客发布航班出港延误或者取消信息，包括航班出港延误或者取消原因及航班动态。

　　 不正常航班班次 

　　近三成系天气造成  

　　据记者了解，2015年全国客运航空公司共执行航班337.3万班次，其中正常航班230.5万班次，不正常航班99.9万班次。造成航班不正常的原因中，30.68%属于空管原因；29.53%属于天气原因；而20.69%属于其他原因。而来自昌北国际机场的数据显示，上月共执行航班2654架次，18.66%的航班延误2小时以内；而3.22%的航班延误2小时到4小时，1.86%的航班延误4个小时以上。

　　“虽然因天气原因延误的航班并不太多。不过要让旅客自费食宿，还是有可能加剧旅客与航空公司之间的矛盾，可能难以执行。”一位不愿透露姓名的航空公司高管向记者表示，因为航空公司之间互相竞争的关系，再加上面临高铁的压力，应该还是会继续向乘客提供免费食宿。

　　昌北国际机场工作人员介绍，早在2010年就有类似的规定，但以往航班若出现延误，基本上是承运的航空公司负责旅客的食宿。当然，也有部分航空公司将此项工作转交给了机场地服代理，为延误旅客提供餐食。（记者 高学斌）