良法如何促善治？——“酒驾之治”启示录

　　新华社北京４月２８日电　题：良法如何促善治？——“酒驾之治”启示录

　　新华社记者

　　凶猛于虎的酒驾，如何被法的缰绳勒住？

　　２０１１年５月１日，刑法修正案（八）和新道路交通安全法正式实施，“醉驾入刑”持续发力，截至目前，酒驾顽症已大为改善，“开车不饮酒、饮酒不开车”日益成为广泛的社会共识。

　　专家和业内人士指出，治理酒驾的过程，是我国以良法向社会陋习宣战的一次生动实践。其间所积累的经验值得我们总结。

　　 革除陋习，良法是剂良药

　　“我知道自己错了，醉酒驾驶是对自己的不负责任，更是对家人和其他人的不负责任，请求法庭给我改过的机会！”今年４月８日上午，山东省平度市人民法院第一审判庭内，“醉驾司机”于某在法庭上做最后陈述，认罪服罪。

　　自２０１１年“醉驾入刑”以来，平度法院共受理此类案件３９８件，仅２０１５年全年就审结１６５件，判处被告人１６５人。

　　“要治好酒驾陋习，必须从‘法’字上做文章。”全国人大代表、律师秦希燕说。几千年的“酒文化”背后，酒后驾车在我国曾经是一种常见的现象。

　　“酒驾、醉驾屡禁不止，根源在于违法成本太低，不足以震慑那些喝酒开车的人。以立法的方式来建立惩处酒驾的长效机制，才能推动全社会文明驾驶良好风尚的形成。”公安部交管局负责人说。

　　２０１１年２月２５日，全国人大常委会表决通过刑法修正案（八），将醉酒驾车定为犯罪。４月２２日，全国人大常委会表决通过修改道路交通安全法的决定，对饮酒后驾车作出了空前严厉的处罚规定。当年５月１日，两部法律同时落地。

　　五年来，情况明显改观。全国因酒驾醉驾导致的交通事故起数、死亡人数，与法律实施前同比分别下降１８％、１８．３％。

　　其中城市酒驾醉驾的治理效果尤为明显。北京、河北、浙江，杭州、宁波、南京、福州、深圳等城市，酒驾醉驾查处数量已经出现逐年下降或相对平稳趋势。

　　“五年来的实践，不仅让酒驾、醉驾及因此导致的恶性交通事故大幅减少，更对引领社会风气良性发展起到积极推动作用，从而实现良好的法律效果和社会效果。”秦希燕表示，依法治理酒驾醉驾的成功实践，树立了法治中国的成功范例和治理样板。