黄金埠公司：落实“两个责任” 推进党风廉政建设

今年以来，国电黄金埠发电有限公司党委认真贯彻党的十八大和十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，按照集团公司党组、纪检组的要求，坚持党要管党、从严治党，结合正在开展的教育实践活动，深入推进党风廉政建设，认真落实“两个责任”，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，实现了自建厂以来党风廉政零事故，为生产经营中心工作提供坚强保障。

　  责任清单突出重点。 黄金埠公司党委认真学习领会中央和上级党组、纪检组关于落实“两个责任”的要求，从思想上牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，研究制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，通过建立责任清单，清理责任、落实责任，抓住深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

机制建设突出实效。 适应性修订完善了党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策、职务消费和公务接待等重要制度，结合企业实际，编制了《廉政风险防控管理手册》、《纪检监察工作手册》，绘制了《纪检监察工作流程图》，建立了签订《廉政协议》的“双合同”制度，设立了廉政专用帐户，开通了廉政举报电话和邮箱，实行了全员廉政风险保证金制度，重点堵塞燃料物资采购、采制化、招投标、合同管理等重点领域和关键环节的管理漏洞，构建起以岗位职责为点、以制度流程为线、以环境治理为面的“立体式”廉政风险防控体系，累计排查出重点风险岗位114个、重点业务流程风险点76个，以健全的制度保证党风廉政建设和反腐倡廉工作规范运作。

队伍建设不断加强。 针对公司新厂新机制，编制紧、人员少、任务重的情况，实行纪检监察部与政治工作部合署办公，配备专职纪检监察人员3人，做到了业务相对独立；创新工作思路，从各部门指定思想觉悟高、业务能力强的党员干部及专业人员，配备兼职监察员16名，形成了多专业、跨部门的纪检监察网络。每年制定详细的纪检监察培训计划,内容涵盖燃料物资、检修技改、招投标、财务核算等管理知识，通过请进来、走出去，着力提高专(兼)职监察人员的职业素养和业务水平；针对重点煤炭供应商建立必谈制度，对公司关键岗位人员开展以廉政恳谈为主要内容的“固网活动”，巩固党风廉政建设和风险防控体系网络建设。

文化建设常抓不懈。 大力弘扬“廉洁国电”文化，强化以“廉洁从业、干净做事”为主要内容的廉洁文化建设，深入开展反腐倡廉宣传教育、警示教育和岗位廉政教育，定期组织收看警示教育片，班子成员结合分管工作对重点岗位经常性开展廉政恳谈，党政正职和纪委书记带头到基层上廉政党课，联系江西省豫章监狱作为定点警示教育基地，利用廉政文化宣传橱窗、网站、QQ群、微信群等多种形式，大力宣传反腐倡廉形势和廉政知识，结合“三进三解三提升”活动，扎实推进廉洁文化“进班子、进岗位、进家庭”活动，每年向班子成员、中层管理人员和重点岗位人员发放廉政书籍，征求廉政论文，不断提升党员干部廉洁自律和防范风险意识。

过程监督日益严格。 细化落实廉政责任，每年结合岗位职责和廉政风险等级，分别与公司领导、中层管理人员、风险岗位人员签订《廉洁从业承诺书》，建立廉政档案，今年根据工作实际，与机组大修的参修单位签订了《2014年#1机组A修廉洁承诺书》，做到了廉政责任全覆盖。效能监察工作突出重点，今年除了对中央“八项规定”贯彻落实情况、“三重一大”集体决策制度执行情况、燃料管理、物资管理、综合产业、检修技改项目等开展效能监察活动外，二季度还增加了固定资产处置效能监察项目，组织开展了#1机A修合同执行情况、生产费用开支情况的专项监督。针对煤炭市场变化形势及公司开通水运煤、汽车煤接卸增多的情况，在每月组织各党支部轮流开展“党员干部煤质一日监”活动的基础上，加大了汽车煤码头调运、沿途运输的监控和到厂验收的监管力度，今年上半年提出检查建议12条，进一步规范了燃料管理工作，维护了公司利益。认真抓好领导人员经济责任审计和专项审计发现问题的整改落实，不断提升企业规范运作水平。（陈国亮）