虎门“最牛违建”被强拆 打碎违法建筑的护身符
虎门“最牛违建”被强拆。广州日报记者刘满元 摄(资料图片)
看图说话
栏目主持/广州日报记者吴城华
【故事】
5月20日下午3时10分许，随着“轰”的一声巨响，一栋厂房轰然倒下，这标志着虎门史上最牛的违建强拆工作进入了一个实质的阶段。据悉，被称为虎门史上“最牛违建”的是一栋面积约1.5万平方米的钢混框架厂房。它因开挖占用虎门凤凰山部分山体而建，被市国土局、虎门镇政府等部门多次下发停建、自行拆除及复绿通知。据悉，该违建拆除后，将进行全面复绿工作。
【说说】
虎门“最牛违建”被拆除，大家拍手称快。违法建筑不只是虎门有，也不只是东莞才有。在网上以“违法建筑”为关键词进行搜索，出现了全国各地的400多万个违建信息。
以虎门的“最牛违建”为例，根据市国土资源局虎门分局的一位负责人介绍，该局曾多次派工作人员前往下发停止施工和复绿通知，同时还多次联合虎门镇城市综合管理分局前往该违建下发停工通知，但该业主拒不执行，反而督促施工单位加速抢建，一度令执法部门处于被动状态。
当然，拆除违建也并非易事。按照程序，从执法部门下发整改通知书，再到执法部门提出的强拆申请获批，前前后后下来，至少需要半年。但由于涉及的部门比较多，拆除违建工作往往一拖再拖，最后不了了之。
根据东莞目前处理违建的新政策，市城管局把违法建筑分为三类，即“历史遗留违法建筑”、“在建存量违法建筑”和“新增违法建筑”，而区别三者性质最重要指标就是以2012年11月20日为时间节点。
按照新政策，“历史遗留违法建筑”要补办证件，“在建存量违法建筑”要停建，同时要遏制“新增违法建筑”。但根据2013年5月省里出台的《城乡规划条例》规定，只要影响到重大公共利益时，无论是历史遗留，还是新增存量都要迅速拆除解决。“历史遗留违法建筑”不能变成违建者的护身符，更不能成为执法部门不作为的借口。
虎门拆除“最牛违建”不仅具有示范效应，更具有警示意义。遏制违法建筑需要加大普法力度，但是拆除“最牛建筑”就需要多部门的配合，避免权力不作为。