南昌行业管理部门紧急叫停私家车“专车”服务

　　今年，一种车型高档、服务到门，并号称拥有专属驾驶员的乘车服务进入南昌市民视线。市民只需要用智能手机安装一款叫车软件，就可以乘坐包括各种高档车型的出行服务，价格虽然偏贵，但市民可以得到门到门的服务，并且驾驶员服务质量高，号称“商务专车”。

　　 打车软件催生商务专车

　　去年，通过大规模补贴展开“打车大战”的打车软件，虽在盈利上还不理想，但已经形成了入口优势。今年，包括易到用车、滴滴专车、快的打车的“一号专车”以及外来入华的Uber出行服务软件的涌现，新一轮打车软件大战再次火爆全国，连传统租车平台神舟租车也有意加入专车市场。这些打车软件通过进入中高端的商务租车市场，有利于将数量巨大的客户流量转变为现实盈利。

　　目前，全国各地的商务专车一般采用的是配驾模式。商务租车平台有两种方式招募车辆和车主。其司机分为两类：一类是私家车主，自带车辆加入租车平台，收入来自车费分成；另一类是专职司机，与第三方劳务派遣公司签订劳动合同，除了与平台分享车费收入外，还能按月获得少量固定工资。

　　 出租汽车对商务专车抢占城市客运市场表示不满

　　出租汽车驾驶员对市场的敏感度非常高，客源的流失已在出租汽车驾驶员的收入上有所反映。出租汽车驾驶员认为出租汽车是获得专项许可的经营，且承担了各项税费，而所谓“商务专车”和黑车无差别，不用缴纳和出租汽车一样的税，也不用承担出租汽车在运营前承担的费用，价格自由、高额，待遇丰厚还不受监管。甚至有出租汽车司机表示，如果这样下去，大家都会去开“商务专车”，出租汽车行业将会面临有车无人开的情况。

　　 行业管理部门：坚决打击披着互联网的外衣进行非法运营

　　1月9日消息，据《人民日报》报道称，交通运输部对于近期争议很大的专车问题进行回应。交通运输部表示，“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。

　 　 南昌市交通运输局下属市城市客运管理处于1月9日，对商务专车一事做出了回应。

　　“为净化客运市场，对于非法营运行为，市客管处还会一如既往的进行查处，维护城市客运市场合法经营者的权益，特别是在目前形势下，市客管处已组织专门执法力量，就无道路运输证的车辆从事城市客运行为进行专项整治” 。“查处非法运营车辆是《江西省道路运输条例》以及《南昌市城市出租汽车管理条例》赋予城市客运管理部门的职责，依据法律法规查处通过网上叫车、专车服务行为，实际上是针对没有运营资质的车辆、没有客运资质的驾驶员从事出租车业务的非法运营行为，必须严厉打击。”

　　同时，市客管处就通过互联网打车软件进行从事城市客运经营活动进行了解释。

　　“租赁公司开展租赁业务是合理合法的，但其经营有着很多先决条件，首先车辆产权必须是归公司所有，并且不得陪驾，也就是说，私车挂靠租赁企业从事租赁或从事打车软件提供城市客运服务都可以视为非法运营。眼下的互联网专车，有的车辆挂靠汽车租赁公司，多数是私家车，这两者都不合法。”

　　“私家车通过互联网，参与到城市客运行业，存在极大安全隐患，车辆是否符合规定技术标准？人员是否专业并具备客运资质？身份是否真实？这一系列问题都有待规范，否则一旦发生安全事故甚至命案，司乘双方的权益很难得到保障。”

　　如何对待这样一个新生事物呢？市客管处回应：“目前，首先是对全市所有的汽车租赁公司进行排查，对本地的租赁公司是否获得行业许可以及全国连锁租赁公司是否向行业管理部门备案进行排查，掌握第一手真实情况。同时，为确保某些人在利益驱使下，大量涌入行业，市客管处已经暂停了租赁经营许可以及新增租赁车辆的办理业务。其次，市客管处将与各类叫车软件运营商进行沟通协调，使其运营方式符合行业规定并对运营的所属车辆和人员强化监管。再次，市客管处将继续密切关注国内其它城市出租汽车行业形势发展变化，在总结其它城市成功管理经验的基础上，结合南昌特点，尽快会同相关部门，在较短的时间内拿出行之有效的管理新举措，报请市政府同意后加快予以实施。最后，我们已经通过各大媒体通报了南昌市出租汽车行业24小时投诉热线0791-86506001，欢迎市民对打着互联网名义，从事非法运营的车辆和企业进行举报，切实维护司乘双方的合法权益”。