安徽行政执法将不再聘用“临时工”“合同工”

昨天上午,记者从安徽省法制办了解到，今年我省立法计划将于近期敲定，非遗保护、特种行业管理等热点或被列入立法计划。此外，今年全省将全面建立行政执法考核制度，各地行政执法人员都要持证上岗，不允许存在任何聘用“合同工”、“临时工”现象。

快递安全今年或有法可依

1个电商“双11”，就有1.52亿个包裹涌入物流网络。随着电子商务越来越普及，快递业已经成了与市民关系密切的行业之一。不过，由于缺乏监管，快递信息安全、服务态度等问题屡屡传出。“夺命快递”事件更是拉扯着众人的神经。除了等待行业洗牌外，业内也呼吁加强行业监管、提高惩罚力度，尽快出台行业具体的管理规范。而从今年开始，安徽快递行业监管或将有法可依。

“利用快递运输危险品，污染的快件直接造成人伤亡，这样的事件屡屡发生。还有快递包裹上的个人信息都写得很清楚，信息安全如何来保护，都将是立法中将要落实的问题。”省法制办行政法制处相关负责人告诉记者，今年，我省计划就特种行业治安管理立法，快递业安全监管将有法可依。

去年就被纳入立法论证计划的《安徽省非物质文化遗产保护条例》，今年被列入了实施类立法计划，相关草案有望在今年1季度末完成，立法论证会也将随即召开。

行政执法将不再用“临时工”

一旦遇到行政执法纠纷，“临时工”总被相关单位拿来当做借口，以推卸管理责任。这样的事件并非个例，而且总会引起公众不满。对此，省法制办将在今年严格执法人员资格管理，制定《行政执法人员资格认证和证件管理办法》，将把好执法人员入口关，坚决杜绝聘用合同工、临时工执法的现象。

省法制办法制监督处相关负责人透露，上半年将对县级以上地方政府涉及民生执法的人社、环保、国土资源、工商、食品药品监管、安全监管、城市综合管理7个行政执法部门的行政许可、行政处罚实施案卷进行抽查评查，及时发现和纠正违法执法行为。

“除了系统的规范，我们还会加强动态管理，一旦接到反映违法执法的情况，我们将依法及时受理处理。”省法制办法制监督处相关负责人表示，在2013年，省法制办就曾受理了一起经媒体曝光的违法执法事件，并对当事人取消了执法资格。

法制办今年继续“开门办复议”

去年底，合肥市曾出台新规，明确将集中清理行政审批服务中介组织，严禁中介组织“挂靠”政府单位以及禁止干部在中介机构挂职。为了规范市场，合肥市计划将把中介业务纳入公共资源市场化配置范围，实行公开招投标，确保中介业务资源公平配置。

记者了解到，这项工作今年将在全省范围内铺开。“去年我们就拟订了一份行政审批中介机构管理办法，并经历了多次修订细化，最快在春节后向市民公开征集意见。”省法制办主任张杰告诉记者，我省将规范市场，对于“黑中介”清理完善，实现中介业务的真正市场化。

张杰还透露，今年省法制办还将继续“开门办复议”，引导信访人通过行政复议解决矛盾纠纷。

老百姓对于行政案件处理不满意、有争议，可以通过申请复议的方式，由法制办来协调解决。(合肥在线-江淮晨报 晨报记者 于巧妮 通讯员 徐春节)