“街头艺人”抽签定位体现德法善治
街头艺人怎么管,是很多城市面临的管理难题。4月1日开始,深圳中心书城广场的街头艺人正式抽签派位到固定区域进行表演。深圳成为继上海之后又一个尝试对街头艺人进行规范管理的大陆城市。(4月8日南都讯)
以城市街头为舞台的艺术表演,虽说让人们多了欣赏艺术表演的机会,但街头艺人作为流动摆摊的一种形式,有的为争夺好的表演“码头”,闹出事端;有的因市民围观,造成一定程度交通拥堵;有的因设摊原因,或与城管执法人员发生冲突,给城市管理增加困难。怎样让街头艺人有一个表演舞台,让人们能享受街头艺术表演?又不会因表演造成城市管理难度?深圳中心书城广场城管部门让“街头艺人”抽签定位,就很好体现了德法善治。
事实上,法治精神实质上就是良法善治之精神,它的宗旨就是在符合宪法、反映多数人意志基础上,保护人们去创造财富的自由。街头艺术不仅是艺人靠表演创造财富,更有其伟大之处,如:流浪的说唱艺人荷马就整出一部《荷马史诗》;我国说唱艺人也有一部艺术颠峰巨作《格萨尔王传》。或许正是这种颠沛流离形式,使艺术表演获得广泛认同。因此,城市管理不能把街头艺人等同与纯粹为个人私利的流动摊贩,应当更多体现人性化的依法善治。
然而,对于拥有绘画、书法、面塑、乐队、歌手等共62组街头艺人的中心书城广场,允许全部艺人上场,必然造成秩序混乱,给广场管理制造困难。因此,采取固定位置、抽签派号、限定时间等关键措施提供舞台,实行缺席淘汰,就是严格管理与人性化疏导完美结合的善治方法。体现了管理的公平公正,增加了街头艺人们对法治的信心和认同感。
可以说,抽签定位的创新虽然缺乏法律依据,但其反映的人性引导,强化了法律对道德建设的促进作用,是以道德滋养法治精神、强化道德对法治的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
值得关注的是,艺人抽签分配表演位置把表演恶俗歌曲、低俗二人转排斥出局,既是净化民间艺术形态,也提升街头艺术表演品位。并且,以后还将实行的表演考核、持证上岗,就不只是一般性的对街头艺人规范管理,而是用管理干预手段,促进街头艺人对自己职业性和稳定性的重视,从而不断提高创新表演形式,让人们更多享受到街头艺人的心灵自由、快乐。或许,由此又有一部划时代的流浪艺术巨著产生也未可知哦。