西湖区法院探索审判权改革 审判长直接签发判决书
“明确合议庭及法官的办案责任,更好地实现‘让审理者裁判、由裁判者负责’。”谈及推行此项改革制度时，南昌市西湖区法院院长雷虹如是说。
审判长直接签发判决书
“我们现在办案压力与以前相比增加不少，来不得半点马虎。”谈起探索实施审判权运行机制改革，南昌市西湖区法院新选任的审判长、审监庭庭长陈长权深有感触地说，审判长主要负责所在合议庭的案件判决书签发，同时自己也要办案。
谢欢（化名）在某保险公司购买了时间长达5年的人身保险，每年须缴纳1万余元。今年上半年，已经缴纳4年保费的谢欢，觉得自己购买的保险不划算，随后找到该保险公司协商，并提出退还保费的要求，但遭到拒绝。
无奈之下，谢欢一纸诉状将该保险公司告上法庭，要求对方退还已经缴纳的5万余元保费。受理该案后，南昌市西湖区法院开庭审理了该案。11月19日，陈长权准备签发判决书，工作细心的他，发现案件事实跟原、被告提交的证据存在出入，他随即组织办案法官对原、被告提交的证据进行核对。
“现在西湖区法院实行案件质量终身负责制，而审判长成了案件质量的最后一道关口。”11月24日，陈长权接受新法制报记者采访时说。以前案子签发可以依赖庭长、分管院长，现在自己要对自己及合议庭法官承办的案件负责，一个名字签下去就意味着这件案件生效，“每签发一个案件都非常认真、谨慎”。
全省首家探索审判权运行机制改革
去年12月，上海、江苏、浙江、广东等省市部分法院根据最高人民法院通知，启动了为期
年的司法公开、审判权运行机制试点改革，江西并不在试点范围内。
据介绍，为更好地体现“让审理者裁判，让裁判者负责”的新理念，解决案多人少的突出矛盾，让人民群众在每一个案件中享受公平、公正、公开的阳光操作，杜绝金钱案、关系案、人情案的出现，今年上半年，南昌市西湖区法院组织法官，赴广东省深圳市南山区法院、福田区法院学习审判权、执行权运行机制改革经验。之后，该院结合本院实际现状，从该院选任25名审判长、执行长，制定了《南昌市西湖区人民法院优化审判权配置实施方案》及《审判（执行）长选任方案》。据悉，该院系全省首家探索实施审判权运行机制改革的法院。
昨日，南昌市西湖区法院院长雷虹接受记者采访时说：“审判长、执行长负责制一改传统的庭室分工管理模式，打破庭室界限，淡化庭室长的行政色彩，重新整合审判资源，将全院人员按职责、任务分为业务类和综合类两大块，将原有的庭室按业务功能划分为25个审判合议庭及执行组。”同时，该院为了提高办案效率，还特设少年案件、劳动争议案件、交通事故案件、发回重审案件等4个专属合议庭，5个执行组、4个司法辅助组织和5个综合管理部门。
与其他法院不同的是，西湖区法院采取合议庭随机分案的方式，将民事案件分给全院所有的法官办理。同时，该院还积极推行院领导办案制，让院领导、各业务庭庭长编入相应合议庭担任审判长、带头审理案件。
“现在开庭……”10月30日，随着法槌敲响，一起合同纠纷案在该市西湖区法院第六审判庭开庭审理，而坐在审判长一席的竟是该院“一把手”雷虹。
“探索司法改革后给我最大的感受是，现在‘一把手’经常开庭审理案件。”南昌市西湖区法院民三庭副庭长张世民告诉记者。原来法院院长（副院长）、庭长一般都不直接办案，而现在把案件签发权交给审判长后，这些原来带有浓厚行政色彩的“法官”，得以从繁重的案件审批中解脱出来，回归法官本色。
“通过探索司法改革，改变了过去行政部门有法官职称不办案或少办案的历史。”该院
究室负责人张涛也表示同样的看法，以前他只是单纯的处理行政事务，对具体的审判实践毫无接触、缺乏实践，材料内容空洞，“现在通过办理一些案子后，不仅能提高审判业务能力，同时对行政管理方面也是一次很好的补充”。
据统计，9月20日~10月20日，西湖区法院院长、庭长共办案35件。10月20日~11月20日共办案45件，同比增长28.5%，该院审判、执行长不仅自己办案，还要花大量的时间和精力审阅辅助法官的案子及裁判文书，并解决了案多人少的难题。
“让院长、庭长重回审判一线,同时明确合议庭及法官的办案责任,实现让审理者裁判、由裁判者负责。”雷虹如是说。
法官对案件质量实行终身负责制
记者了解到，南昌市西湖区法院目前实行审判长、执行长负责制，除少部分根据法律规定须院长（副院长）审批外，大部分裁判文书经审判长、执行长签发后即对外发送，并对案件质量实行终身负责。
“执行长负责制下的团队办案模式，对年轻执行长提出了更高的要求，倒逼执行长通过加班办案学习经验，提高自身执行战斗力。”西湖区法院执行局法官卢日久如是说。“由执行一线的执行长负责签发法律文书，缩短了审批时间获得了有利执行时机，改革后第一个月团队平均结案28件，整体结案数是上个月的3倍。”
为保证案件审判质量，西湖区法院还通过审管办、信访监督、发回重审监督等举措“盯防”案件办理，从源头上杜绝出现人情案、关系案、金钱案。该法院还设立了案件质量评估委员会，由10余名资深法官组成。 “如果案子判决后，被告不服一审判决并提起上诉，二审改判，将启动错案责任追究制。仅靠老经验办案，明显感到跟不上‘脚步’了。”陈长权深有感触地说道。该院探索实施审判权运行机制改革倒逼法官提高业务水平，现法官自学法律知识蔚然成风。
