[新华网]南昌西湖区畅通服务群众“最后一公里”

　　民之所望，施政所向。在群众路线教育实践活动中，南昌市西湖区高度重视百姓普遍反映的城市“脏乱差”问题，将“治脏治乱”作为一项“自选动作”来抓实抓好。工作中，该区采用“清单式”管理法，对照问题一一解决、逐个销号，并建立治理长效机制。通过解决百姓关注的身边事、烦心事，该区畅通了联系服务群众“最后一公里”。

　　城市脏乱差，百姓意见大。4月12日至18日，该区区委书记周林亲自领题、区委常委带头示范，率领2000多名机关干部走进挂点的社区（村）听取意见和建议，共收集到与群众生活息息相关的问题3200余条，其中大多数集中在城市管理上，百姓对城区“脏乱差”问题普遍感到不满。在调研中，该区发现，其实百姓此次反映的社区垃圾、车辆乱停乱放等绝大多数城市脏乱差问题都曾整治过多次，每次整治过后又死灰复燃。“这是运动式的整治造成的必然。我们要真正让百姓满意，畅通联系服务群众‘最后一公里’，就必须在城市管理长效机制上做文章。”周林在听取群众意见和建议时对有关部门负责同志强调道。

　　清单破顽疾，整改重长效。为了确保整治活动达到长期效果，该区引入“清单式”管理法，列出了“问题清单”、“责任清单”、“销号清单”三大清单。首先，把从群众中征求到的问题合并同类项，归为30类问题，列出了“问题清单”；第二步，召开书记议事会专门对各类问题进行分析研究，进一步理清区、街、社区三级在解决这些问题中应当承担的责任，列出了“责任清单”，真正做到“谁家的孩子谁抱走”；第三步，对照责任主体，给各类问题规定整改时间，列出了“销号清单”，督促落实。为了确保“清单式”长效管理法达到实效，该区还建立了严格的考核督查机制。对全区每个单位、每个领导干部实行“三分制”考核，三分扣完，该调整的调整、该停职的停职，倒逼出治脏治乱的动力。与此同时，建立群众评价机制，委托第三方调查机构，每季度对社区居民进行抽样调查，群众满意度测评连续两次排后垫底的单位评优评先“一票否决”。“我们希望用1至2个月的时间，使‘脏乱差’问题有个明显改观，并探索建立起职责明确、配套齐全、运作高效的长效机制，确保城市管理‘最后一公里’没有‘路障’、没有‘红灯’。”周林对西湖百姓承诺道。