规范管理出狠招 护航发展见实效

今年以来,宜春市国土资源局牢固树立“服务发展是第一要务、保护资源是第一使命、维护稳定是第一责任”的工作理念，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以构建“和谐国土”为目标，以创建“平安单位”为载体，以提高干部职工知晓率、参与率和满意率为重点，深入开展征地过程中维护群众合法权益专项整治，积极开展涉土涉矿信访突出问题和矛盾纠纷排查调处专项行动，实现了无群众性事件、无安全事故、无违纪案件“三无目标”，先后荣获全省国土资源系统综治工作先进单位、全省文明单位、全市综治工作（平安建设）先进单位、全市信访工作先进单位，为维护宜春的社会和谐稳定作出了应有的贡献。

健全组织保障  强化宣传教育

宜春市国土资理局领导班子高度重视社会管理综合治理工作，始终把社会综治、平安创建等工作纳入重要议事日程，年初，局主要领导分别与各科室及下属各单位、县级局签订了综治工作责任状，进一步落实了目标任务和责任主体，形成了“职责明晰、任务明确、责任到人”的管理机制。

该局认真执行综治工作各项制度，今年年初，局长办公会专题研究部署综治工作，制定下发了《宜春市国土资源局2014年社会管理综合治理工作要点》，明确了全年的任务目标、工作重点、人员责任等，为综治工作指明了方向。

以“6.25世界地球日”、“4.25全国土地日”、“法12.4制宣传日”、“综治集中宣传月”、“六五”普法教育等活动为契机，充分利用电子屏幕、广播、电视、宣传车、举办知识讲座、组织普法考试等多种形式大力宣传国土资源法律法规，做到让平安创建走进百家千户。

丰富管理手段  创建平安单位

强化预防违法犯罪。宜春市国土资源局认真开展了干部职工的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤廉从业教育，引导全体干部职工牢固树立法纪观念与忧患意识，自觉加强道德修养。

强化应急服务管理。为积极预防和妥善处置因征地拆迁、国土资源执法、地质灾害等引发的突发性、群体性事件，该局制定了《宜春市国土资源局预防和处置突发性群体性事件应急预案》，加强“两会”、十八大等重大会议和节假日期间应急值守工作，坚持24小时领导带班值班制度，保证应急值班电话和信访举报电话24小时有人接听。

强化稳定风险评估。该局建立并落实社会稳定风险评估机制，成立了国土资源社会稳定风险评估工作领导小组，负责研究部署社会稳定风险评估工作，并由综治办具体负责社会稳定风险评估工作的协调和监督实施。

履行综治职责  落实安全监管

地灾防治实现有灾无险。认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，牢固树立“宁可有备无灾，不可有灾无备”的防灾理念。据统计，2014年全市共发生地质灾害灾情险情7起，因各地及时做好应急处置工作，没有造成人员伤亡。有效地保障了人民群众生命财产安全。

依法征地维护社会稳定。市政府将征地补偿安置工作列入重要议事日程，先后制定出台了《关于进一步加强征地管理工作的通知》、《宜春市被征地农民参加基本养老保险实施办法》，明确了“征地补偿款少一分钱不准征地、未给失地农民缴交养老保险不准征地”的“两个不准征地”原则。这些文件的出台，从根本上解决了宜春市特别是各地工业园区普遍存在的征地补偿标准偏低和社会保障不到位的问题。

打非治违确保矿产安全。进一步规范了非煤矿山开采秩序，深入推进矿产资源开发整合与安全生产专项整治，加快非煤矿山产业发展方式转变，提升露天采石场生产安全水平。该局还成立了以分管领导为组长的安全生产督察组，先后多次深入县市，对非煤矿山、煤矿和烟花鞭炮仓库进行了督查、巡查。