今视网评：凝聚改革的中国信心和共识

　　一年前，党的十八大为中国未来发展描绘了蓝图，指明了航向；一年来，以习近平同志为总书记的党中央总揽全局、运筹帷幄，团结带领全国人民，开新局、树新风，以扎实稳健的举措、锐意改革的精神，向着实现中国梦的目标迈出了坚实步伐。今天，中国改革进入“深水区”和攻坚期已经成为共识。以党的十八届三中全会为起点，“中国号”巨轮又将开始新的航程。

　　党的十八届三中全会，对全面深化改革作出总体部署，提出一系列新的政策举措。强调改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，我们必须深刻认识全面深化改革的重大意义，坚定不移推进改革。

　　回溯党的十一届三中全会以来的风雨历程，中国社会前进的每一步，都得益于改革开放，人民群众生活改善也得益于此。改革开放得到中国最广大人民群众的拥护。然而，改革的实质是社会利益关系的调整和增加。今天的深化改革，面对的问题更加多元，触及的利益关系更加复杂。作为以往改革开放的受益者，我们是否还具有“壮士断腕”和“突破藩篱”的决心与勇气？

　　虽然改革经历了35年，但过去衍生的习惯性思维与传统性路径依赖性很强，导致了“无形之手”很难舒展，“有形之手”时常越位缺位错位失位，说白了，主因是“婆媳关系”未协调好，“婆婆”生怕媳妇不顺话，不管是资金，还是制度，总是以“严管严控”为主，即使“媳妇”再有能力也只能是无米之炊；同时，个别垄断行业借机强势推进，相对民营企业来说显得更加举步维艰。一句话，政府组织首先不带头拿出“壮士断腕”的决心，又咋能指望增产？

　　如果说21年前面对的问题是破局，那么今天面对的问题是深化。改革的外延不断扩展，内容无所不包，深化赋予改革更大动力，这要求我们以扭转一切的精神全面扫除障碍。

　　21年前，邓小平南方谈话，重申了改革的重要性和紧迫性，回应了各种质疑和猜测，凝聚了改革共识。21年后，中国发生了空前巨变，但改革又面临困境。

　　深化改革，中国信心从何而来？这个问题倍受海内外舆论和学者高度关注。

　　党的十八大以来，习近平总书记重走改革线路、频繁走基层，这是为什么？为进一步推进改革寻找依据，以期寻求改革攻坚和深化改革的金钥匙，这是一次次决策前的调研，这是一次次新思想的探路，这是一次一次起跑前的热身。

　　今年以来，我国推进改革的领域之广、决心之大——取消和下放200多项行政审批事项，进一步简政放权；加快推进经济结构改革，在涉国计民生的多个领域放宽市场准入；在上海建立自由贸易试验区，重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放……改革对于我们来说，没有完成时，只有进行时。

　　“中国信心”来自经济增速的发展进入转型，经济步入健康发展轨道；来自提质增效筑牢发展基础，惠及民生的增长逐步实现良性循环；来自内生动力开拓发展空间，新型城镇化将进一步扩大内需；来自高劳动力素质激发每个人的积极性，深化改革激扬发展动因，营造良好环境激发小微企活力；来自中国大磁场效应吸引对华投资……

　　“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿、开放不止步”。10月8日，在APEC盛会上，习近平总书记向世界发出“全面深化改革”的中国声音。

　　李克强总理多次提到改革是中国最大的红利，改革进入了深水区，触动利益现在比触动灵魂还难，但是再深的水我们也要趟。人民群众的需求在哪里，改革的动力和突破点就在哪里。

　　对于国家来说，“改革没有终点”。进一步深化改革，要敢于触碰利益调整的难题。对于个人而言，要勇于让渡既得利益。当然，让人们明确暂时牺牲某些现实利益将能够获得长远利益，并且在涉及人们自身权益的事情中，依靠规则而不依靠关系，改革才能获得更加广泛的群众基础。

　　应该说，如何盘活利益链条，关键是让困难弱势群体逐步摆脱边缘化、底层化的厄运，让人们共享改革成果，这是13亿人民所期待的。同时改革是否彰显公平正义的核心价值，这也是能激发群众热情和活力的核心，更是形成改革共识的关键。

　　因此，在新的历史起点上全面深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

　　改革的核心是让人民群众得到实惠，要进一步解决和兑现到老百姓的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保”等问题，让广大群众更多地享受改革成果；在科学和民主决策中凝聚民智与民力，不断提高推动改革的能力和水平；把民生作为一切改革的根本出发点和落脚点，做决策、定规划、谋发展要真正想着老百姓、真心为了老百姓，解决好人民群众的实际利益、具体利益；要把思路、规划和目标落实到改革的行动中来；要坚持一切从实际出发、实事求是，努力做到思想实、定位实、目标实、措施实、作风实、效果实。这是改革的精髓。

　　全面深化改革已成全社会的最大共识与需求，还需进一步激活全社会共同支持全面深化改革的正能量，最终形成遵守规则、公平共享、良性循环的发展机制。改革的关键是力求最大公约数，最大范围凝聚改革力量，最大程度增强改革信心，最大深度释放改革红利。

　　当前，改革任务仍然艰巨，还没有到能躺在功劳簿上酣睡的时候，要时刻警醒。为什么总书记一再强调“空谈误国，实干兴邦”？就是要求我们敢于突破改革所面临的困难，敢于放手去解决改革中出现的问题，敢于搞真改革，反对一切虚改革。

　　“不日新者必日退，未有不进而不退者。”我们一定要按照党的十八届三中全会的部署和要求，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，坚定改革决心和信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。

　　笔者以为，改革要始终以公平正义为灵魂、以科学发展为生命、以人民群众为中心、以百姓利益为圆点、以共享红利为目标、以公平正义为价值。

　　改革的中国信心从何而来？改革再度凝聚信心力量共识，公平正义是改革的核心价值，改革始终以人民需求为中心，改革关键是力求最大公约数。

　　实践证明，共识往往在困境中渐渐缔结。改革需要凝聚正能量，传递好声音，讲述好故事。我们有理由相信，未来的改革发展征途上，中国故事会更精彩！中国声音会更美丽！中国人民会更幸福！（熊传东）