让城区道路更通畅

“现在抚州路面上三轮车基本看不见了，车辆也不敢乱停放，不是拖走就是罚款，交通比以前顺畅了很多。”日前，出租车司机李刚边开车边跟记者聊起了抚州如今交通秩序的新变化。对于常在城区开车的市民来说，路好走了、车好开了，几乎是大家的共识。良好的交通状况，得益于全市连续多个月的市中心城区“五车”整治活动。

高位推动 精心组织

如今的市区交通，道路宽敞，车辆畅通，环境优美，秩序井然。早在几个月前，抚州的路面上却是另外一番景象：三轮车非法载客营运突出，无证、无牌、无保险上路行驶随处可见，抢行、逆行、随意转弯是家常便饭，交通事故时有发生，给行人和车辆通行造成严重影响。为此，7月29日上午，全市创建省级文明城市暨“五车”整治动员大会召开，会议决定在市中心城区集中开展“五车”整治工作，严厉打击“五车”(轿车、摩托车、电动车、残疾人专用车、三轮车)交通乱象。

“五车”整治动员大会后，市委副书记魏建锋担任组长，牵头组织各相关部门、临川区和抚州高新区为成员的市中心城区“五车”整治工作领导小组，统一负责“五车”整治工作，及时协调解决问题，确保整治工作顺利进行。市公安局、市交通局、市城管局等成员单位高度重视，迅速启动工作，成立了整治工作查处整治领导小组，研究制定了“五车”查处整治专项工作方案。查处整治组建立了由组长负总责、副组长分工负责、各小组长负责片区、分队负责路段、定人定岗定责的任务分解负责机制和“每周一调度、每月一研判”的研判调度机制。各成员单位纷纷选派精干力量，积极参与整治活动。

宣传先行 重拳出击

在活动的宣传动员和调查摸底阶段（8月1日—8月15日），抚州日报、抚州电视台、市公安交警部门通过报纸、电视、微信等形式大力宣传“五车”交通乱象的危害性和相关法律法规，曝光一批严重交通违法行为、不良交通陋习，引导群众文明出行、安全出车。临川区政府、抚州高新区管委会各乡镇、街道办和村（居）委会干部、派出所民警在辖区内进行“五车”交通乱象的政策宣传、说服教育，收集整理“五车”及车主的基本信息，对从事非法营运的车辆登记造册，督促从事非法营运人员签订承诺书。在强有力的宣传攻势下，在未开展整治行动之前，就有很多“五车”人员到整治办了解相关的措施和政策，仅在8月14日主动到“五车”整治办上交非法载客的红色三轮车就达10多辆，8月15日至16日逐日增多，积极主动配合执法人员进行登记认定，签订一次性补偿协议，取得了良好的效果。

整治三轮车、四轮电动车等非法营运，查处涉牌涉证、摩托车、电动车非法安装遮阳伞、随意行驶等交通违法行为，清理“僵尸车”、“二手车”占道停放……自8月16日进入集中整治阶段后，为确保整治取得实效，查处整治组强化勤务部署，实行节假日不停休、日夜交叉查和每日16小时不定时不定点勤务巡查机制，全面对城区重点区域、路段进行严控，以“零容忍”态度整治“五车”交通乱象。为了从源头上坚决堵住存在交通安全隐患的“五车”流入社会，市场管理和税务等部门多次组织人员，对市区和上顿渡城区的“五车”销售相对集中的场所和改装点进行了查处和整治。

文明执法 成效显著

为确保“五车”整治工作规范、平安、平稳开展，执法人员严格按照“五车”整治现场查扣执法流程开展工作，做到规范、理性、文明执法。对遇到生活困难的或对整治工作有不理解的车主，耐心解释，讲解法律和政府优惠、帮扶政策，积极引导车主配合处置工作。针对“五车”整治中发现的困难群众，政府加大扶持力度，制定了一系列扶持措施。市财政先后拨付500余万元用作车辆收缴补偿；市人社局就“五车”人员就业情况制定了帮扶政策措施，临川区、抚州高新区以及部分行政事业单位提供1300余个岗位定向招聘“五车”人员，其中高新区、抚北工业园区等企业提供就业岗位1000个，其他部门提供公益性岗位300余个（适应残疾人就业岗位有100多个）；市民政局针对“五车”整治中符合条件人员实施社会救助……

通过几个月的集中整治，市中心城区道路交通秩序和客运市场秩序明显好转，道路交通违法行为明显减少，乱停乱放和占道行为得到有效整治，三轮车、电动车等非法载客营运现象基本得到遏制。据不完全统计，在整治工作期间，整治组共出动执法人员8612人次，出动执法车1728辆次；查扣封存三轮车1337辆，签订1324份一次性补偿协议；查处摩托车、电动车非法安装遮阳伞6057起，涉嫌被盗抢摩托车1辆，酒后驾驶1起，涉牌涉证违法行为136起；查处非法营运90起，出租车不按规定使用计价器85起；整治乱停乱放和占道行为831起，清理“僵尸车”173辆，整治行动呈现了良好的社会效果。