评：加强生育保障比延长产假靠谱

原标题：加强生育保障比延长产假靠谱

全面放开二孩的政策一出，二孩母亲能休多长时间产假、休二孩产假是否会加重就业性别歧视等也成了大家热切关注的话题。

现行的孕妇产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工劳动保护特别规定》中明确的“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”；奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假。对于晚育产假，由各省、自治区、直辖市根据本省计划生育条例规定。不少地区将晚育范围确定为已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女。生育二孩不属于晚育范畴，一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。

二孩产假该休多长时间？主要观点有二。观点一：产假太短，喂奶都不够。不少人表示，二孩的产假应该相应延长，最好是在半年左右。因为本身有一个孩子要照顾，再多一个孩子，妈妈要花更多的时间、精力。而且生育二孩的妈妈年龄偏大，身体恢复所需要的时间也要更长。

观点二：延长产假可能导致女性在就业上受到更多歧视。生头胎，能休产假，生二孩，又能休产假，再加上一些痛经假、妇女节假，女性假期远多于男性。不少企业的人力部门都表示，未来会更多考虑男性。

其实，产假的问题，不仅与二孩相关。喂奶时间不够、体力恢复不足、精力不够家庭工作两头分，只要生孩子，职业女性就会面对这些难题。如若单单增加二孩产假，那么，对初产妈妈是否公平？另外，用人单位的性别歧视会因出台一纸政令便结束吗？

对此，南京师范大学社会工作研究与发展中心主任、教授吴亦明表示，现行的98天产假大体上能够满足女性哺乳和调养的需求，当前调整完善生育产假和配偶陪产假制度的关键并不是时间的长短，而是社会保障。

参考一下世界各国关于职业妇女的产假政策，真没有初产、二孩的区别。但是，在养育孩子的公共服务方面，却力度很大。比如在新西兰，从怀孕到生产的所有费用由国家负责，除一次性奖励一笔金钱外，新生儿享受奶粉金，每个孩子还由政府每周补贴养育费直至18岁。13岁以下的儿童可以全天候免费到家庭诊所就诊、获取处方药物。16岁以下都可以接受免费的眼科检查，没有次数限制。

其实，好的生育保障和福利，才是母亲们最大的帮手，能够提供的安全感远比增加几天假期要高出许多。其实，完善的生育保障，就是把休产假与否、休多长时间的决定权交给产妇自己。因此，真正应该尽快上升到政策层面上的，应是生育保障服务的加强与完善。（侯江）